上海金融合力助推經濟轉型 完善小企業信貸制度

　　銀行、證券、保險等金融機構均在探索金融創新措施，以幫助上海經濟轉型。上海市金融辦副主任馬弘近日在“金融支持經濟轉型和結構調整”通氣會上透露，下一步將著力科技產業化和中小企業發展，包括增設相關機構、渠道和產品等，還要大力發展天使投資。

　　完善小企業信貸制度

　　馬弘在上述通氣會上透露，未來上海方面將增加專門為中小企業服務的中小機構，同時增加中小企業直接融資渠道，包括上市、發債、融資券、票據等，并不斷完善網上擔保體系，“接下來還要與有關機構研究大力發展天使基金，引導更多資本進行天使投資。”他說。

　　而不少銀行業人士也紛紛為完善小企業貸款制度支招。

　　建設銀行上海市分行相關負責人指出，應該完善小企業貸款快速核銷、稅前撥備等傾斜政策。“由于小企業風險相對較大，不良率一般相對較高，但現在的核銷政策尤其是稅前核銷政策非常嚴格，對小企業貸款基本沒有傾斜，從而導致許多銀行往往存在利潤高、撥備充足而小企業不良率仍居高不下的現象。”該負責人說。

　　該建行人士還表示，應該盡快制定細化的小企業授信工作盡職免責的管理辦法，可建議在不良處置完畢后對相關人員進行盡職評價等；還要指導設立小企業不良容忍度標準，以“收益覆蓋風險”為原則設定壞賬容忍度等。

　　工商銀行上海分行副行長顧國明則提議，可以考慮調低小企業征信系統查詢的收費標準，將有助于降低銀行向中小企業貸款的成本。

　　而浦發銀行上海分行行長助理沈建忠也針對科技型中小企業貸款建議稱，目前知識產權的價值評估、抵質押辦理和處置等還不完善，應該完善知識產權評估、登記、交易制度和體系，通過稅收優惠、風險補償、獎勵政策和擔保費補助等方式，引導各類擔保機構為技術創新或自主知識產權企業提供擔保。

　　擬設文化基金

　　而除了銀行業的“發力”，來自證券、保險等行業的金融機構也紛紛表示將推出系列政策助力上海經濟轉型。

　　有知情人士透露，海通證券正在主管部門指導下組建上海文化產業股權投資基金，目前正在推進過程中。按照初步設想，海通擬申請籌建初期規模為30億元、總規模為100億元的文化產業投資基金，參與上海和全國文化產業和相關配套產業領域的重組、改制、上市、并購，為上海文化產業發展引入更多資源。

　　另據悉，海通證券下一步還將在投資銀行部專門設立文化產業部，負責文化企業的上市、并購重組、再融資等服務。

　　結合上海航運金融發展，太平洋保險副總裁顧越則表示，繼在業內率先進行航運保險事業部改革后，該公司航運保險事業部的成立促進了航運保險業務向上海地區的集聚。“目前公司正在與浦東新區金融服務局合作開發項目，來推動航運保險業務的突破性發展。”

來源：第一財經日報 作者：曹金玲

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