全球銀行須提資本充足率 專家稱對中國影響不大

　　世界主要國家中央銀行代表12日就旨在加強銀行業監管的《巴塞爾協議III》達成一致。根據這項協議，商業銀行必須上調資本充足率，以加強抵御金融風險的能力。

　　根據《巴塞爾協議III》規定，截至2015年1月，全球各商業銀行的一級資本充足率下限將從現行的4%上調至6%，由普通股構成的“核心”一級資本占銀行風險資產的下限將從現行的2%提高至4.5%。另外，各家銀行應設立“資本防護緩沖資金”，總額不得低于銀行風險資產的2.5%，該規定將在2016年1月至2019年1月之間分階段執行。

　　《巴塞爾協議III》是近幾十年來針對銀行監管領域的最大規模改革。各國央行和監管部門希望這些改革能促使銀行減少高風險業務，同時確保銀行持有足夠儲備金，能不依靠政府救助獨自應對今后可能發生的金融危機。

　　巴塞爾銀行監管委員會由27個國家銀行業監管部門和央行代表組成。中國央行行長周小川和銀監會主席劉明康出席了會議。

　　-觀點

　　專家稱新規對中國影響不大

　　對于《巴塞爾協議III》的新規，國內銀行業分析師均表示，對中資銀行的影響不大，中國銀行業的某些監管指標目前已經超過《巴塞爾協議III》的要求。

　　交銀國際銀行業分析師李珊珊表示，如果監管層按照《巴塞爾協議III》要求進行監管，對中國銀行業的暫時影響并不大，監管層此前要求的銀行資本指標已基本能滿足新協議III對資本的要求。

　　國信證券銀行業分析師邱志承也表示，目前銀監會已經把核心資本充足率的要求提到了7%，中小銀行的充足率要求為10%，大型銀行的充足率要求為11.5%，已經在相當程度上達到了巴塞爾的標準，加上中國銀行業資本金中基本都是普通股權益，其資本的有最強的吸收風險損失的能力，可以認為中國銀行的資本充足程度在全球都是較高的。

　　但邱志承同時指出，《巴塞爾協議III》中要求的逆周期2.5個百分點的充足率緩沖，這會在中長期降低銀行盈利的波動性。目前國內銀行核心資本充足率要求為7%，如果再加提2.5個百分點的逆周期充足率要求，9.5%的要求對銀行的資本盈利能力會有明顯的負面影響。

　　蘇曼麗

　　-預測

　　中國監管更加嚴格

　　對于中資銀行未來的發展，國內銀行業分析師認為其面臨著更加嚴格的中國式監管要求。

　　“雖然巴塞爾協議是2016年開始，但目前中國銀行業監管走向嚴格的速度更快，在未來兩年有可能推出一個試探性的政策。”國信證券銀行業分析師邱志承判斷。

　　其實，中國監管層在近期不斷提高風險監管水平，這對中國銀行業的約束更加嚴格，影響也更大。自去年的天量信貸投放以后，中國銀行業監管明顯加大了風險監管力度，出臺包括提高資本充足率和撥備率、將信貸類理財產品由表外并入表內、解包地方政府融資平臺等一系列風險防范措施。上周有報道稱，監管層正在討論今年年末商業銀行需按照減值準備對貸款總額的2.5%計提撥備。

　　交銀國際銀行業分析師李珊珊指出，不良率和關注類貸款占比較低的股份制銀行將受到很大影響，根據她的測算，按照貸款準備金率2.5%的要求，深發展和中信銀行全年盈利將下降約一半，其次是興業銀行和寧波銀行，全年盈利下降約40%。

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