對于出口收入存放境外政策試點，業內專家表示，這或是央行調控資金價格的另一條思路。
抑制外匯儲備過快增長
“因為熱錢過多，管理層此前已經鼓勵出口企業不要將外匯收入轉回，新政策應該是給試點城市具體操作的指導。”獨立經濟學家謝國忠對《每日經濟新聞》表示。
記者了解到，約有2/3以上的出口企業在國外銀行擁有賬號。“國家在外匯不足的情況下可以強制結匯；如果不執行，出口收入就可以留在境外的銀行。”謝國忠稱。
“以前沒有這么明確的提出來。”中信建投首席宏觀分析師魏鳳春在接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，這個政策對市場的吸引點在于，中國的金融體制改革，特別是外匯體制改革開始下水，或者說可能已經進入“深水區”。
改革開放30年來，在對外金融領域，中國的角色發生了重大的轉變。
“（改革開放）前10年，市場特別擔心沒有外匯，買不到國外的技術和人才。1994年外匯體制改革以后，人民幣貶值，積累了大量的外匯。而到了2000年以后，外匯儲備增長得特別快。”魏鳳春表示，特別是隨著2005年匯改、人民幣升值以后，大量資金涌入中國。
分析人士指出，大批涌入的外匯資金不僅沒有產生積極效應，反而產生了大量的負面效果。
“目前國內的資本相對比較充足，但投資機會不是特別多；而國外市場經過金融危機的洗禮，創造了相對較多的投資機會，比如吉利收購沃爾沃。”
魏鳳春表示，產業和金融的雙重機遇，將使管理層重新考慮外匯管理是否適應國際形勢的需要。“此時出臺這個政策，是希望中國的資金適應在全世界范圍內的配置。”
資金價格調控新思路
“政府希望提高人民幣在國際市場的適用空間，這是其中的一個步驟。”謝國忠對《每日經濟新聞》表示。
專家指出，該政策的出臺改變了市場對于人民幣只能升值的預期。“原來大家認為人民幣只能升值，今后的邏輯將是人民幣在升值和貶值之間進行所謂追尋市場均衡線的波動。”
某大型機構宏觀分析師表示，目前人民幣升值的預期并不大，可能會有部分資金隨經濟形勢的變化“搭便車”外流。“不過，目前這個跡象并不明顯。”
該分析師并表示，某種意義上講，政府通過這個政策把外匯儲備過多的一些責任和義務，從中央轉到企業。“很少有企業愿意把出口收入存在境外。”
對此，魏鳳春指出，實際上這是一個利好的方向。“如果將所有風險都轉嫁到企業，那么也就是所有的管制都放松；這樣就等于說資本項目自由兌換。”
此外，魏鳳春稱，外匯體制的深化改革應是從量變逐步質變。“但是節奏和力度肯定是波折的，如果過程中發現資金外流厲害，很有可能就停止（這項政策）。”
謝國忠亦認為，這不是絕對開放的政策。“如果人民幣連續貶值幾個月，預期改變，外匯儲備轉為短缺的話，這個政策還是要變的。”
作者：賀麒麟 來源：每日經濟新聞
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