存款利率浮動有望進入實操 專家稱銀行是最大阻力

　　一周之內，央行人士兩度談及存款利率浮動機制，引發市場熱議。然而部分專家對此表示，存款利率浮動機制的可行性值得商榷，銀行是最大阻力。

　　央行沈陽分行行長盛松成日前在接受央行下屬的《金融時報》專訪時指出，應把加快利率市場化進程、打破金融行政壟斷作為突破口，可考慮爭取國家允許東北率先開展存款利率上浮試點。

　　盛松成從銀行業的壟斷加劇了經濟結構失衡的角度出發，他認為，目前中國銀行業存在價格壟斷和市場壟斷，銀行只要擴大貸款投放，就可以輕松獲利，因此，銀行始終有強烈的信貸擴張沖動。若存貸款利率均由市場決定，二者將更加接近，這將壓縮銀行的利潤空間，并成為促使經濟結構轉變的倒逼力量。

　　為此他建議，在東北率先開展存款利率上浮試點，具體操作可采取分階段逐步擴大存款利率上浮幅度的方法，以確保改革平穩有序。

　　無獨有偶。央行貨幣政策委員會委員夏斌上周末在參加某論壇時亦指出，基于CPI（居民消費物價指數）的上漲壓力，各銀行為了搶存款，已經變相地提高了存款利率，為此應當適時推出存款利率浮動機制，使資金價格能準確反映資金市場的動態。

　　實際上，自今年2月份開始，CPI同比增速已經連續6個月超出一年期存款利率，持續的實際負利率讓居民及企業的存款興趣大大降低。央行數據顯示，7月份人民幣貸款新增5328億元，而存款僅增加1609億元，同比少增2494億元，環比大幅減少近1.17萬億元。

　　雖然兩位央行人士的出發點不盡相同，但結論都指向了存款利率浮動機制。這也被一些學者視為下一步人民幣利率市場化改革的方向。

　　不過，北京大學金融業研究中心副主任呂隨啟認為，存款利率浮動機制的象征意義大于實際意義。他表示，推進存款利率浮動機制的最大阻力來自于銀行，商業銀行都是想方設法降低融資成本，只有在爭取大客戶時銀行才有可能上浮存款利率。“存款利率浮動機制的效率恐怕還不如非對稱加息，即單純提高存款利率來得迅速。”他表示。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍指出，利率市場化的推進不適合采取局部地區存款利率上浮試點的方式。利率作為貨幣政策的總量工具，體現全國統一的資金市場價格，局部試點將導致人為因素造成的地區間資金價格不同。

　　目前，中國的存款利率和貸款基準利率由央行決定。存款利率固定，不存在浮動區間。

來源：北京商報 孟凡霞

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