地方融資平臺風險可控 格局仍不明朗

　　截至昨日 （8月24日），7家上市銀行公布2010年中報。在盈利高速增長的背后，市場對地方融資平臺貸款風險等隱憂提出了質疑。《每日經濟新聞》記者了解到，今年上半年各行均表示對該類貸款風險從嚴管理，但目前地方融資平臺的具體規模仍不明朗。

　　銀行稱平臺風險可控

　　業內人士表示，就目前已公布的9家銀行中報來看，上半年各行在地方融資平臺方面的風險控制和管理相對良好。“（銀行）都是按照監管要求在操作。”一位業內人士表示。

　　《每日經濟新聞》記者發現，各行的中報均未披露地方融資平臺債務的具體數據。“各行對這此類貸款余額數據的統計口徑還沒有統一；這尚屬內部信息，可以不公開。”上述業內人士稱。

　　根據中報，各行都將地方融資平臺列為重點關注問題。民生銀行600016,股吧通過設定貸款限額、華夏銀行600015,股吧通過強化綠色信貸管理來控制產能過剩行業及平臺貸款增長，中信通過制訂審慎信貸政策來管理平臺貸款。

　　而3家召開業績發布會的上市銀行則多少透露了自身平臺貸款的相關信息。

　　上半年，建行平臺類貸款余額和增速均呈現下降趨勢。建行董事長郭樹清在前日（8月23日）晚間的中期業績發布會上表示，該行地方政府融資平臺貸款比重較高，約為5000億至6000億元，不良率為0.11%。

　　交行副行長錢文揮介紹稱，初步判斷目前交行的平臺貸款風險可控，對交行的影響非常小。據悉，交行的平臺貸款資產質量狀況較好。發達地區、期限在5年以下、還款來源穩定的政府融資平臺貸款分別占60%、60%和90%。

　　招商銀行600036,股吧亦不會受太大影響。招行600036,股吧董事長秦曉透露，目前招行平臺類貸款的不良率僅為0.09%，撥備覆蓋率高達2380%。秦曉并表示，因該行對地方融資平臺類貸款已經計提高撥備，即使年內監管層提高監管要求，也不會對該行造成太大影響。

　　新規指引 平臺格局仍不明朗

　　盡管已發布中報的各銀行都對地方融資平臺高度重視，但業內人士表示，地方融資平臺的格局目前仍不明朗。

　　一中型券商分析師對 《每日經濟新聞》記者表示，對于地方融資平臺，目前還無法給予準確評價。“商業銀行還沒有完成地方融資平臺的清查，這需要等三季度末，和監管部門、銀行等溝通以后才能全面了解其情況。”

　　該分析師還表示，日前四部委發布了地方政府融資平臺清理的細則，要求各地財政部門在10月31日前上報地方融資平臺公司債務清理核實情況。“這是一個新的指引，相當于細化的梳理。”

　　財政部、發改委、央行、銀監會聯合下發了 《關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知》（下稱《通知》），對發改委有關加強地方政府融資平臺公司管理的19號文做了相關具體的解釋。

　　《通知》明確，清理核實的債務是指截至2010年6月30日，融資平臺公司通過直接借入、拖欠或因提供擔保、回購等信用支持形成的債務。而時間點設定為2010年7月1日以后（含7月1日）。

　　“目前市場上流傳的數據和消息太多，銀行和我們也都法辨別，各個銀行只能從自身的情況去梳理。”上述分析師稱，“權威的 （地方融資平臺）債務數據，可能還是要等整改清理結束以后才能出來。”

　　據悉，目前銀監會正在制定地方融資平臺檢查方案，預計于9月敲定，檢查后各銀行關于此類貸款的工作將進入“整改保全”階段。

作者：賀麒麟 來源：每日經濟新聞

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