地方債昨發195億 年內地方債規模尚剩665億元

　　記者23日從財政部獲悉，根據2010年地方政府債券發行安排，財政部決定代理發行2010年地方政府債券（六期）共計195億元。
　　
　　至此，今年我國的地方債規模尚剩665億元。
　　
　　據悉，此次財政部代理發行的分別為河北、上海、深圳、貴州、陜西六個省（市），額度分別為48億元、50億元、15億元、38億元、44億元。各省（市）額度以2010年地方政府債券（六期）名稱合并發行、合并托管上市交易。
　　
　　根據財政部公告，此次代理發行的地方債期限3年，經投標確定的票面年利率為2.37%，2010年8月24日開始發行并計息，8月26日發行結束，8月30日起在各交易場所以現券買賣和回購的方式上市交易。在2010年8月24日至8月26日的發行期內，采取場內掛牌和場外簽訂分銷合同的方式分銷，分銷對象為在中國證券登記結算有限責任公司開立股票和基金賬戶及在中央國債登記結算有限責任公司開立債券賬戶的各類投資者。
　　
　　對于此次地方債的利率，業內人士認為發行結果符合此前市場預期，認購情況呈中性。地方政府債經過前期的招標發行，市場對其定價已經大致明確，與國債利差主要就是流動性溢價。
　　
　　今年第4期、5期地方政府債招標利率和當時同期限國債相比，利差均在5個基點左右。本期債券也是如此。業內人士稱，由于地方債較國債來說有約5個基點的溢價水平，資金寬裕的國有商業銀行對此有一定投資需求。但地方債流動性不好，目前溢價水平不足以彌補流動性缺陷，導致小型投資機構需求不高。
　　
　　據了解，今年地方債券發行計劃總額為2000億元。受監管部門嚴查地方政府債務風險、擔心地方投資過熱等因素的影響，今年上半年地方債發行工作一度停滯。上半年財政部僅代理發行了兩期地方政府債券，且是在6月份發行，上述兩期地方債券的發行量為438億元，這與2009年上半年的1659億元相比下降73.6%
　　
　　進入下半年，地方債的發行速度比上半年明顯加快。其中，7月16日，財政部代理發行了今年的第三期地方政府債券，規模為232億元。8月9日，財政部代理發行了今年的第四、第五期地方債，總額為470億元。昨日，財政部再次代理發行195億元的地方債。至此，我國今年地方債的發行規模尚剩665億元。
　　
　　業內人士認為，今年年初以來，監管部門嚴查地方政府債務風險、擔心地方投資過熱等因素的影響，致使上半年地方債發行工作一度停滯，而地方債發行的啟動有利于緩解市場對地方融資平臺貸款質量的憂慮，增強地方政府的償債能力。
　　
　　上周，財政部等四部門聯合發布《關于貫徹國務院關于加強地方政府融資平臺公司管理有關問題的通知相關事項的通知》，對地方政府融資平臺風險再求解。在回答記者提問時，有關負責人表示，地方政府融資平臺風險主要是融資平臺公司舉債融資規模增長過快，運作不夠規范；地方政府違規或變相提供擔保，償債風險加大；部分銀行業金融機構風險意識薄弱，對融資平臺公司信貸管理缺失等。
　　
　　負責人提出，財政部會同有關部門正在按照國務院的統一部署，抓緊研究建立規范地方政府債務管理、防范財政金融風險的長效機制。

來源：證券時報

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