銀行“莫名扣費”黑洞將如何破解？

昨日央視《每周質量報告》報道稱，目前銀行提供的服務項目超過3000種，隨之而來的是收費項目激增，如今大大小小的收費項目，竟然已經超過750種。由于銀行對收費項目和標準提示力度不夠，導致消費者莫名“被扣費”的現象很嚴重。8月23日《北京晨報》

想必，看完此新聞，您肯定有種“后怕”的感覺，自己是否被銀行“莫名扣費”？對于這個問題，誰心里也沒有一個底。因為對于普通的你我消費者而言，盡管您可能手持多張銀行卡，但要談及銀行到底有多少收費項目，想必肯定答不出幾個來。

也許，在我們毫不知情的情況下，我們的錢就已經脫離了我們的賬戶，流進了銀行的“口袋”。比如許多用戶表示自己在銀行里存的錢怎么越存越少？每月怎么被莫名扣取3.50元短信提醒費用？

盡管幾塊錢，對于我們每個人來說，可能是一個小錢，甚至不太可能關注到，但是如果按照全國累計發行銀行卡20.66億張截至2009年第四季度末這個數字來算，即使兩塊錢的收費，費用也會達到41.32億元，這是一個龐大的數字。

所以，面對銀行“莫名扣費”黑洞，消費者必須覺醒起來，以保護自己的權益。如何破解銀行“莫名扣費”黑洞，加大對銀行收費項目的監管和管理，也應該是我們全社會必須要予以關注和解決的問題。

公眾對銀行業超過750種銀行收費項目表示震驚的事實充分說明了公眾在面對銀行時所表現出的知情權匱乏問題。所以，要想解決銀行“莫名扣費”黑洞，首先務必要解決銀行收費的知情權問題，讓銀行收費暴漏在“陽光”下。

根據《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，商業銀行依據本辦法制定服務價格，應至少在執行前15個工作日向中國銀行業監督管理委員會報告，應至少在執行前10個工作日在相關營業場所公告，并抄送中國銀行業協會，由中國銀行業協會通過適當方式公布，接受社會監督。

然而，事實上，在銀行收費項目問題上，銀行業從來就不愿意做好收費項目公開公布工作，更不愿意接受社會的廣泛監督，往往是“一收了之”。等民眾“群情憤然”，頂多銀監會出面叫停幾個收費項目，并要求各大銀行加大“自查”力度。

然而，即使有銀監會“出面”干涉，但銀行業收費的深層次問題并不能得到根本解決。消費者在銀行業收費項目上依然處于完全沒有話語權的地位，銀行說多少就是多少！民眾完全處于弱勢地位。

所以，依筆者來看，要想解決好銀行“莫名扣費”黑洞問題，從根本上來講，需要建立一整套銀行收費定價機制。這套機制應該有系統的收費定價的方法和模型，首先，應該對銀行業的產品和服務價格進行充分的論證。這個環節應該要讓專家學者包括各個階層的普通消費者充分參加進來，召開聽證會，以平衡各方的利益訴求。

其次，應該由相關部門或物價部門牽頭，由專家學者組成的獨立第三方對銀行收費項目進行集中統一的核算。每項服務和收費項目，都應該對其成本進行客觀的計量，而不能任由銀行來說了算，以免把不必要的成本轉嫁給了消費者。

總之，只有架構一整套有效、合理的銀行收費定價機制，讓民眾擁有銀行收費項目的語話權，才能切實保障公眾的知情權、參與權、表達權和監督權，才能才能促進社會公平正義，實現銀行業和公眾的和諧默契，徹底消除銀行“莫名扣費”黑洞。

來源： 中國經濟網 作者: 馮興

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