財政部：全年財政收支仍緊張 將研究完善個稅制度

　　財政部昨日披露,財政部部長謝旭人在昨日舉行的全國財政廳（局）長座談會上稱,下半年繼續落實好積極的財政政策。他同時表示,今年財政收入增幅將呈現前高后低走勢,財政支出壓力依然很大,全年財政收支緊張的矛盾仍較突出。

　　稱財政支出壓力依然很大

　　謝旭人昨日表示,上半年扎實實施積極的財政政策,促進了國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展。在此基礎上,預算執行情況也比較好。

　　據財政部此前的數據,上半年全國財政收入43349.79億元,同比增長27.6%,全國財政支出33811.36億元,同比增長17%。

　　謝旭人表示,上半年財政收入增長較快,是經濟回升向好及企業效益提高的綜合反映,但也有價格水平上漲、2009年同期基數較低、稅費改革及政策性調整翹尾等因素影響。

　　他分析稱,當前我國經濟發展態勢總體良好,但面臨的國內外環境仍然錯綜復雜。從財政看,隨著2009年同期財政收入基數的逐步抬高,全年財政收入增幅將呈現明顯的前高后低走勢,而財政支出壓力依然很大,全年財政收支緊張的矛盾仍較突出。

　　財政部財科所副所長蘇明昨日也表示,上半年財政收入增幅看起來高,但是相比2008年同期水平并不高,同時基數原因將使得下半年的財政收入增幅下降。從支出來看,目前上半年支出占預算的比例比較高,而每年的下半年又是支出重點,所以說收支會緊張。

　　公開數據顯示,2009年前4個月全國財政收入同比下降9.9%,5月增長4.8%,6月增長19.6%,7月增長10.2%,8月增長36.1%,9月增長33%,10月增長28.4%,11月增長32.6%,12月增長55.8%。

　　根據財政部的2010年中央和地方預算,匯總中央預算和地方預算安排,全國財政收入73930億元,增長8%,加上從中央預算穩定調節基金調入100億元,可安排的收入為74030億元;全國財政支出84530億元,增長11.4%。全國財政收支差額10500億元,其中中央財政赤字8500億元,中央代發地方債2000億元。

　　研究完善個人所得稅制度

　　此前,有關部門多次表態,將堅持適度寬松的貨幣政策和積極的財政政策。

　　謝旭人昨日稱,根據當前的經濟財政形勢,下半年要把穩定政策作為宏觀調控的主基調,保持政策的連續性和穩定性,繼續落實好積極的財政政策,并加強與貨幣政策等的協調配合。

　　近來不少發達國家已經收緊財政,國際貨幣基金組織IMF總裁施特勞斯·卡恩不久前也鼓勵新興市場開始收回在全球經濟危機期間推出的財政和貨幣刺激政策。

　　蘇明昨天表示,退出政策在時機選擇上,要根據自己國家的經濟情況,中國當前經濟增長的情況還需要鞏固,退出還不到時候。

　　中國人民大學經濟學院副院長劉元春此前撰文表示,政府應該放緩刺激性政策的退出速度,財政政策總量寬松,結構進行調整。

　　在繼續深化財稅制度改革中,謝旭人稱,研究完善個人所得稅制度,做好新疆資源稅改革試點,統一內外資企業和個人城建稅、教育費附加制度,完善消費稅制度等。此間,謝旭人沒有提到房產稅的相關內容。

作者：胡紅偉 來源：新京報

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