民間投融資難有望“雙解”

　　央行日前發布的《2010年上半年金融機構貸款投向統計報告》顯示，上半年中小企業貸款增速繼續高于大型企業貸款，“三農”貸款增速繼續高于同期各項貸款，中、西部地區貸款余額同比增速則高于東部地區。貸款投向顯示出國家扶持中小企業和“三農”的政策方針。專家預計，下半年貸款投向將維持上半年的態勢。

　　6月末主要金融機構、農村合作金融機構、城市信用社及外資銀行投放的小型企業貸款余額6.7萬億元，同比增長23.9%，雖然速度比上年末低17.7個百分點，但比中型企業高7.7個百分點，比大型企業高11.4個百分點；中型企業貸款余額9.6萬億元，同比增長16.2%，比大型企業高2.9個百分點。

　　6月末主要金融機構及農村合作金融機構、城市信用社、村鎮銀行和財務公司農村貸款本外幣余額8.8萬億元，同比增長31.3%，比上年同期高5.4個百分點，高出同期各項貸款增速12.1個百分點；農戶貸款本外幣余額2.4萬億元，同比增長30.2%，比上年同期高5.9個百分點，高出同期各項貸款增速11個百分點；農林牧漁業貸款本外幣余額2.2萬億元，同比增長22.0%，比上年同期高5.3個百分點，高出同期各項貸款增速2.8個百分點。

　　此外，6月末東、中、西部各項貸款余額同比分別增長18.7%、20.5%和24.0%，中、西部貸款增速分別比東部高1.8個、5.3個百分點。

　　以中小企業和“三農”為目標客戶群的小額貸款公司上半年也呈現了快速發展的態勢。截至6月末，小額貸款公司機構數量達到1940家，比去年末增加606家；貸款余額1248.9億元，比年初增加474.6億元。

　　中國社科院今年曾經公布的一項調查顯示，在4萬億刺激計劃中，由于投資主要集中在重工業、基礎設施行業等資本密集型行業，創造的就業機會較少。另據統計，2009年上半年，占全國企業總數1%的國企獲得全國貸款的91.2%，而民營企業僅獲得8.2%。專家稱，更多資源流入強勢企業和部門，會對中小企業形成進一步擠壓。為鼓勵民間投資，國務院5月出臺了“新36條”（《國務院關于鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》）。“當前，放寬民間投資領域，有利于補充地方政府資金缺乏的問題，也有利于緩解政府投融資平臺的壓力。在流動性過剩的情況下，‘新36條’的出臺為民間資本創造了更多的投資渠道，能起到疏散資本對于包括樓市、各類農產品在內的炒作，有助于緩解通脹壓力。”一位研究人士表示，“長期來看，‘新36條’等鼓勵中小企業和‘三農’發展的政策能調動各類企業的活力，改變過去粗放型的經濟增長模式。就業、貧富差距等很多社會問題的解決都將得到促進。”

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