主動調控是經濟增速回落的主因 擴內需穩外需

中國的經濟目前的情況到底是怎樣的?政府的調控有沒有細微的變化?在近日溫家寶總理對宏觀經濟的表述中或許可以管窺一二。

在7月15日國家公布了上半年宏觀經濟數據后,7月16日,國務院總理溫家寶與來訪的德國總理默克爾舉行會談后會見記者時,主動談起了宏觀經濟情況,稱上半年經濟增速回落的主要原因是主動調控導致的,并對下半年的經濟政策做出了展望。16日至18日,溫家寶考察陜西企業時,又主動提出“既要擴大內需,又必須穩定外需,兩者不可偏廢”。

這兩次表述為上半年宏觀經濟數據出臺后的首輪表述。分析人士認為,經濟近期回落的幅度和速度給調控造成了一定壓力,這也是近期市場上關于樓市調控放松等假消息滿天飛的主因,溫總理的此次表態,不難看出經濟正在按照預想軌道進行,調控仍非常強力、有效、樂觀。

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資環境惡化論

不符合事實

溫家寶在會見德國總理默克爾后還特別指出,國際上有關中國投資環境惡化的輿論是不符合事實的。

溫家寶說:目前世界上有一種輿論,認為中國的投資環境變得不好了,我認為這是不符合事實的。據商務部統計,今年上半年,中國實際使用外資同比增長19.6%,其中6月當月實際使用外資同比增幅為39.6%。一個投資環境不好的國家,不會出現這樣大批外資蜂擁而至的情況,中國的對外開放政策是堅定不移的。

經濟平穩較快發展調結構和管通脹仍然艱難

此前,國家統計局公布的上半年宏觀經濟數據顯示,中國國內生產總值同比增長11.1%,其中二季度國內生產總值增速為10.3%,比一季度的11.9%降低了1.6個百分點,經濟增速有較為明顯的回落跡象。

16日會見默克爾后,對于我國第二季度經濟增速比第一季度有所回落的情況,溫家寶表示,中國經濟總體來看是向宏觀調控的預期方向發展,第二季度增長速度比第一季度有所回落,這除了基數的因素之外,還有主動調控的原因。下半年,經濟調控的主基調是保持政策穩定,核心是處理好保持經濟平穩較快發展,調整經濟結構和管理通脹預期三者之間的關系。

溫家寶說,“我們要保持政策的連續性、穩定性,繼續實行積極財政政策和適度寬松的貨幣政策,同時提高宏觀調控的水平,增強政策的針對性和靈活性。”他還表示,要在保持經濟平穩較快發展的前提下,進一步提高經濟復蘇的內在自主動力,進一步加強結構調整和節能減排,進一步推進改革開放,形成可持續發展的機制和體制,進一步改善民生,保持社會和諧。

而昨日溫家寶在陜西西安調研時稱,今年以來國民經濟繼續朝著宏觀調控的預期方向發展,成績來之不易。面對當前的形勢,我們既要看到有利的條件,進一步堅定信心。又要充分估計面臨的困難和問題,增強憂患意識。要冷靜觀察,科學判斷,未雨綢繆,沉著應對,進一步鞏固和發展好的勢頭。

經濟增速下滑在意料之中只是一種“統計幻覺”

分析人士指出,溫家寶的表態顯示出目前政府對經濟走勢較為樂觀的態度,而由于溫家寶一再強調保持穩定的宏觀調控政策,預計下半年政策走勢會延續上半年的腔調。

央行貨幣政策委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵也分析指出,中國經濟增速出現下滑在意料之中,只是一種“統計幻覺”,以及刺激政策的“到期效應”所致,不能完全歸結于經濟形勢的迅速改變。

“由于2009年第一季度的經濟情況不太理想,因此產生一個非常低的基數。在此基數之上,2010年第一季度的數據顯得非常完美。相反,由于去年第二季度經濟情況有所好轉,因此今年第二季度GDP同比數據有所下降。這只是一個‘統計幻覺’,同時,數據下滑還有一定的季度因素,以及刺激政策的‘到期效應’所致,不能完全歸結于經濟形勢的迅速改變。”李稻葵表示。

而在周末舉行的農行財富講壇上,國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴表示,目前中國宏觀經濟確實面對著復雜的局面,下半年中國經濟增速可能會出現一定程度的回調,但中國經濟年內二次探底的風險不大,發展速度的適當回調,更有利于經濟的均衡增長。匯豐銀行首席中國經濟學家屈宏斌也認為,目前的經濟回落只是一種朝著更可持續增長的減速,而非崩潰。

重新強調穩定外需外貿刺激政策退出或將放緩

就溫家寶在陜西西安調研時重新提到了“既要擴大內需,又必須穩定外需”,分析人士認為,上半年主要強調的是“調結構,擴內需”,此次的表述略有變化,對“穩定外需”的重新提及,顯示出目前經濟單一依靠擴內需拉動的壓力仍然較大,經濟仍較大依賴貿易出口。

溫家寶總理是在考察蘋果種植時,做出“既要擴大內需,又必須穩定外需”這一表述的。他稱,從蘋果外銷市場的變化可以看出世界經濟的變化,現在世界經濟開始復蘇,但進程非常緩慢,還有很多不確定性。“我們既要擴大內需,又必須穩定外需,兩者不可偏廢。面對世界經濟風云變幻,企業要有多元化的銷售渠道,多元化的品種結構,適應不同消費群體的需要,這樣才能‘東方不亮西方亮,黑了南方有北方’。”

交通銀行金融研究中心劉能華認為,我國短期內尚未走上內需為主的發展道路,宏觀調控導向還是“擴大內需、力保外需”,加上溫家寶這次重提“穩定外需”,估計外貿刺激政策退出速度將會放緩。

物價上漲壓力仍存“菜籃子”建設穩定社會

在西安時,溫家寶還專門通過一個小蘋果折射出民生話題,他提到了農民工資收入問題以及“菜籃子”的建設。

溫家寶稱,“政府的責任就是要保證經濟平穩較快發展,保證城鄉居民收入不斷提高。只有經濟平穩較快發展,才能保證群眾就業,才能推進經濟結構調整和轉變發展方式。他希望農民通過種蘋果不斷增加收入,工人通過加工提高蘋果附加值使工資不斷增長”。

溫家寶說,菜價保持穩定是一件大好事。各個城市在經濟發展中千萬不能忽視“菜籃子”建設。溫家寶還說到住房問題,他稱,住房問題涉及千家萬戶,是剛性需求。要加快保障性住房建設力度,努力解決低收入居民和困難群眾的住房問題。

對于溫總理對菜籃子和房價的關心,分析人士認為,只有物價上漲的壓力仍然存在,菜籃子才會關系到每個家庭以及社會穩定。對這一問題的關心顯示出對通脹的擔憂。

此前,國家統計局表示,我國全年3%的通脹目標可控。但社科院中國經濟評價中心主任劉煜輝認為,雖然6月份CPI低于3%的紅線,但之后幾個月可能會出現波動。個別月份可能會出現高于3%的同比漲幅。

中信證券首席宏觀經濟學家諸建芳則分析指出,盡管CPI在第三季度還將有所上升,但隨后將逐步下降,其中,經濟增長回落將緩解物價上漲壓力,食品價格在第三季度見頂回落；當前的工資提高僅僅是補償性的,短期對通脹的影響有限。

來源；南方日報

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