經濟回落漸成各路學者共識 新興產業難成增長點

　　6月份及二季度一系列宏觀數據發布在即,當前宏觀經濟形勢以及下半年經濟走勢成為關注焦點。7月10日,中央黨校經濟學部召開2010年宏觀經濟形勢分析會。

　　在此次分析會上,經濟逐漸回落成為與會學者的共識。

　　在中央黨校經濟學部宏觀室主任梁朋看來,目前的經濟下滑主要是前期政策調控的結果。而此前擔心的通脹風險已大大降低。

　　對于接下來的調控政策,梁鵬教授則建議,不宜再出臺進一步打壓房地產市場和股票市場;可以通過減稅漲工資提高居民的收入,實現擴大內需的需求;建議國有資本推出競爭性行業,進入民間不愿意進入的公共產品和公共服務領域。

　　經濟增長保守估計8%

　　國資委研究中心主任李保民認為,從投資、內需和進出口幾方面來測算,今年保守估計經濟增速在8%左右。

　　“投資還是平穩增長,盡管現在出現小幅下滑,如果不出意外,投資對整體經濟有3%到5%的拉動;內需按照過去的數據計算,保持在2%到3%應該沒有什么大的問題;現在出口強勁,外貿不指望有多高,能有1%到2%,算下來全年在10%左右,現在算法考慮到的因素越來越多,調整之后在8%左右。”李保民解釋說。

　　在中央黨校經濟學部財政金融教研宏觀室主任梁朋看來,中國經濟的增長速度已經出現下滑,而且這種下滑是在國際經濟因素影響下沒有完全顯現出來時,就已經發生了。

　　“這是前期宏觀調控政策的影響,而一旦國際經濟環境變化再傳導過來,維持目前的政策,或者出臺更重的緊縮政策,我覺得經濟可能出現二次探底。”梁朋表示。

　　他認為,金融危機以后經濟增長主要靠投資拉動,1—5月投資增速出現明顯回落,同時消費的持續增長的基礎不牢,因為制約消費的最終因素不是補貼政策,最關鍵的還是居民收入的增長。

　　戰略新興產業難成增長點

　　去年年底的中央經濟工作會議在強調保增長的同時,也在注重經濟結構的調整。傳統產業提升空間越來越有限,中國經濟進入重新尋找經濟增長點的過渡期。

　　“2008年采用刺激政策之后,2010年之后我們還有什么新的增長點,這是市場最擔心的問題”中信建投宏觀經濟研究所所長周金濤表示。

　　在他看來,在原有固定資產投資拉動模式結束之后,找不到新的增長點,大家都對于戰略新興產業抱有較高期望。

　　“但是事實上按照我對于工業化和周期的研究,這些產業未來能夠成功的概率只有十分之一,所以我們站的這個時點是資產泡沫和技術泡沫最強的時候,從工業化規律來看,新興產業即便真能夠形成經濟的新動力310328,基金吧,那也是5-10年以后的事情。”周金濤說。

　　周金濤認為,現階段對戰略新興產業的投資就是一種固定資產投資拉動經濟的固定思維套路,猶如舊酒被裝在新的瓶子里,本質上與投資拉動模式并沒有什么不同。

　　“現在中國的經濟,實際上主要還是靠兩個帶動性很強的產業,一個產業是房地產,另一個是汽車。在其它的新興行業還沒有取代他們成為主要的拉動力量的時候,這兩個行業的表現如何非常關鍵。”梁朋表示。

　　在學者們看來,2008年之后的過度投資和由此帶來的通脹約束使得經濟結構經歷一個結構變化和增速回落的過程。當無法立即找到新的中國經濟增長點時,對于戰略新興產業的熱衷可以看作是一種布局,但不代表一種必然。

　　釋放制度紅利

　　學者們認為,面對經濟回落,中國應推動制度變革,而現在關注的不應是制度變革的結果,而是制度變革的過程。

　　“前段時間高層表示經濟中存在兩難問題,這諸多兩難問題背后反映的是體制的問題,也就是說我們的體制確實到了不得不改的時候。如果體制不理順,這些兩難問題只會越積越多,到后面更不可收拾。”梁朋說。

　　“制度方面的變革,能夠重新釋放生產力,使得中國的經濟穩定在一個水平,我們到了需要釋放制度紅利的時候。”周金濤表示。

　　“當前經濟諸多兩難問題,最關鍵的是如何擴大內需,其根本之策還是提高居民收入占國民收入分配中的比重。而這必然意味著企業和政府所占比重要降低。現在政府是指望企業降,但企業作為利益最大化的主體,它怎么會主動把自己的利益降低呢。政府應該首先降自己。”梁朋說。

　　在他看來,今年完成8萬億財政收入沒有問題,這對于政府主動采取減稅漲薪是有基礎的,相較于北歐等國家從搖籃到墳墓的社會保障體系,中國的宏觀稅負超過30%的稅負過重。

　　當日的研討會上,據李保民介紹,到今年年底中央企業要從目前的125家縮減為100家左右,而且中央定的方針很明確,完成結構調整,使國有資本更加集中化,85%的國有資本都集中在航天、航空、石油、石化、軍工等八大產業。

作者：耿雁冰 宋旭景 來源：21世紀經濟報道

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