經濟大勢：破解“兩難”，保持經濟增長好勢頭

　　基本面向好，難掩“兩難”

　　時至年中，6月份和二季度經濟數據還沒有出臺，但從已經公布的前5個月經濟數據看，我國經濟基本面向好大勢不改。預計，即將出臺的數據會繼續支持這個判斷。

　　從經濟全局看，社會總供給和總需求基本平衡。農業生產平穩，克服了災害天氣的影響，夏糧生產傳來喜訊，初步測產為6470億斤，比去年略增。工業穩步增長，1—5月份，規模以上工業增加值同比增長18.5%，增速比上年同期加快12.2個百分點。投資保持增長態勢，城鎮固定資產投資保持快速增長。1—5月份，城鎮固定資產投資67358億元，同比增長25.9%。消費繼續保持擴大趨勢，1—5月社會消費品零售總額60339億元，同比增長18.2%。進出口形勢保持回升勢頭，5月份當月進出口增長了48.4%。

　　當前，經濟在繼續保持回升向好的態勢的同時，消費、投資和出口共同拉動經濟增長的格局初步形成，經濟增長動力結構發生積極變化，增長的穩定性和可持續性增強，全年有望保持較快增長。雖然，我國經濟正朝著宏觀調控預期方向發展，但目前也遇到了一些突出問題。當前最突出的矛盾，就是宏觀經濟面臨的“兩難”問題。中國社會科學院經濟研究所宏觀經濟研究室主任張曉晶教授在接受采訪時這樣說。

　　“兩難”何在？一句話，就是既要加溫，又要去火。加溫，是加推動經濟增長、經濟轉型和實現科學發展之溫，去火是去經濟運行過程中出現的一些“虛火”的苗頭，的確是“兩難”。

　　張曉晶分析，“兩難”問題具體表現是多方面的，既要調結構，又要促增長；既要增加百姓收入，又要防通脹；既要以擴大內需為導向，又要提高出口的質量和水平；既要轉變發展方式，又要保證經濟平穩運行；既要把過高的房價降下來，又要促進房地產業健康發展；既要保障經濟平穩運行對貨幣量的需求，又要防范流動性擴張對資產價格的抬升，抑制資產泡沫……

　　這些“兩難”問題，在困擾著宏觀經濟調控。如果不處理好“兩難”問題，勢必影響經濟發展的好勢頭。

　　平穩運行，加溫也要卸火

　　面對國際金融危機影響的嚴重性和經濟復蘇的曲折性，解決諸多“兩難”問題，既要著眼當前，又要謀劃長遠，為明年乃至更長時期經濟平穩較快發展奠定基礎。

　　首先，要管理好通脹預期，穩定價格總水平。5月份，居民消費價格（CPI）同比上漲3.1%。盡管CPI環比下降0.1%，但由于略高于中央政府提出的3%的調控目標，還是引起了市場擔心。應該說，當前的物價水平處在溫和階段。目前，由于部分農產品季節性上漲所推動的物價上漲動力在減弱，消費物價上漲出現了緩解的勢頭。

　　中國經濟規律研究會副會長陳厚義教授認為，即便經濟運行中通脹因素出現緩解，但面對充足流動性的影響，面對經濟發展諸多不確定性和復雜性因素，必須通過相關調控措施，管理好通脹預期。

　　其次，要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，推動經濟結構調整和經濟轉型升級。今年的財政和貨幣政策，同去年相比，既堅持了連續性，又增強了靈活性。投資是保障經濟增長的重要動力，今年的投資更多地體現在改善民生、基礎設施建設、循環經濟、擴大內需和平衡東西部地區發展上。同時，央行三次上調存款準備金率，加大公開市場操作力度，適度回收流動性，進一步推進匯率形成機制改革，增強人民幣匯率彈性。

　　經濟運行，既要加溫，又要卸火。要抓住當前有利時機，著力推動經濟結構調整、體制改革和經濟發展方式的轉變，使宏觀調控既有利于克服短期困難，解決當前突出矛盾，又要有利于構建可持續發展的機制體制，緩解經濟長期發展的體制性、結構性矛盾。還要堅持處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理通脹預期的關系，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，增強宏觀調控的針對性和靈活性，把握好政策實施的力度、節奏和重點，進一步鞏固和發展好的經濟形勢。

來源：人民網-《人民日報》 作者：高云才

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