后危機時代亞洲引領全球經濟

　　最近的危機凸顯了亞洲作為全球經濟動力的作用。區域內諸多充滿活力的經濟體正創造著全球罕見的增速，并幫助全球經濟不至于陷入衰退。中國與印度是其中的領軍者，但這一現象絕不僅僅局限于這兩個國家。亞洲經濟的重要性是不言而喻。

　　根據預計的趨勢，在5年內，亞洲經濟體包括澳大利亞和新西蘭的規模將在目前規模上增加50%按照購買力平價計算，占全球經濟的三分之一，并能和美國及歐洲比肩。到2030年，亞洲的GDP將會超過整個七國集團G7的總和。

　　不言而喻的是，亞洲在全球經濟和金融領域的話語權也會有相應增加的影響力。目前二十國集團G20中已經有6個亞太地區的經濟體。亞洲在國際貨幣基金組織IMF的投票權剛過20%，這一權重必將隨著IMF的改革而得到提升，使亞洲經濟體在IMF中的影響力與其在世界經濟中的作用更加匹配。有了正確的政策，經濟的成功將可能繼續并進一步改善亞洲人民的生活水平，改變世界上幾乎半數人口的生計。

　　如何鞏固復蘇仍然是全球經濟的主要挑戰。雖然亞洲并沒有受到“有毒”證券對其他地區帶來的那樣巨大影響，但作為全球貿易的重要參與者，發達經濟體衰減的需求也使它們的出口受挫。一些國家巨大的國內市場需求抵消了這些外部沖擊，如中國、印度和印度尼西亞以及一些大宗商品輸出國，如澳大利亞。而那些更依賴出口的經濟體則遭受了格外劇烈的打擊。然而，這個地區的經濟體卻強勁反彈，到2009年底，亞洲大部分經濟體，包括一些深受打擊的國家，其產出和出口都已恢復到危機爆發之前的水平。

　　新增長領域

　　從亞洲的視角來看，目前的全球復蘇至少有兩個顯著的特點。第一，不同于上一輪經濟衰退，亞洲對全球經濟復蘇的貢獻比其他地區都要多。其次，同樣與此前截然相反的是，亞洲大多數國家的復蘇得益于兩個因素——出口和強勁的內需。強勁的內需雖然部分是對政策刺激的反應，但不可否認，有力的私人部門需求也是部分原因。綜合這些因素得到的感受，就是亞洲在很多重要方面正發生著重大改變，而這些變化對于全球其他地區都意味深長。

　　盡管在前景上仍然存在短期風險，從很多方面來看，亞洲正以不斷鞏固的全球地位從這場衰退中崛起。這些風險包括亞洲和其他地區在應對全球經濟增長和金融市場負面沖擊時仍然存在的脆弱性。然而，到2030年亞洲將成為世界最大經濟區域的說法絕不是空穴來風。從亞洲在過去幾個世紀創造的成就來看，這完全有可能：新興亞洲經濟體在全球貿易中的比重翻了一番，而在過去20年中，國內生產總值GDP占全球的比重翻了3倍。另外，尤其是在過去10年中亞洲建立的更健全的政策框架和制度，都在衰退中毫發未損，并為未來提供了堅實基礎。更進一步的是，這一區域的大多數國家人口相對年輕，并將繼續提供大量勞動力。

　　但是該區域的快速增長絕不會自動地維持下去。亞洲需要建立強大的政策基礎，并通過改革來解決短期和長期所面臨的挑戰。例如，最近幾個季度中，亞洲又一次因為其良好的增長前景而吸引全球投資者，導致了大量資本流入。資本流入需要審慎管理來防止一些經濟體發生過熱現象，以避免加劇這些國家在信貸和資產價格周期以及宏觀經濟波動壓力下的脆弱性。然而，一旦全球金融市場出現任何的沖擊，該區域依然會不斷受到影響，因為過去類似的沖擊總會影響全球的新興經濟體。

　　中期來看，多數亞洲國家面臨的一項關鍵政策挑戰是增強內需，使其成為該國經濟增長最顯著的“引擎”，更少地依賴出口見《市場越深化，資金越低廉》一文。這也將幫助解決全球不平衡問題。更重要的是，對于很多國家，世界經濟衰退也已強調了增長過度依賴出口的不可持續性，而這也占了亞洲增速的40%。發達經濟體的復蘇可能有所放緩，他們的需求也可能在一段時間內保持在比危機前低的水平，亞洲如要可持續增長，必須用國內需求取代外部需求的減退。

　　目前，國內私人部門需求對復蘇作出了很大貢獻，但若要維持下去，就必須通過政策進一步培養。政策措施則需因地制宜：一些國家需要增加消費；一些需要持續或增加投資，尤其在基礎建設上；而另一些國家則必須增強服務業的生產力——所有這些都需要在更廣泛的區域貿易融合框架下進行。很多國家已經在發展金融服務的基礎上，采取了改善并拓寬社會服務的措施，這些都將增加內需。更大幅度的匯率彈性也與這一攬子政策相一致，有利于提高私人消費，并將投資重新導向國內經濟生產。

　　政策挑戰

　　更廣泛地來看，全球化與改革方案在融合各國各民族方面仍然任重而道遠。亞洲在最近幾十年的減貧工作中取得了前所未有的進步，然而，全球很大比例的貧困人口仍然生活在亞洲，而東亞和太平洋10.86,0.00,0.00%國家仍有17%的人口，其中40%在南亞，生活水平在日均1.25美元以下。此外，這次金融危機讓該區域的減貧速度有所放緩。世界銀行預測，因為這次危機，亞洲在2010年將新增140萬貧困人口。因此，設計并執行包括加快增長、增強安全網的改革戰略以減少貧困在區域內蔓延，將比以往任何時候都刻不容緩。低收入國家的部分戰略必須包括從農業到制造業生產的過渡方式，作為長期增長的基礎。這也要求國家和區域的基礎設施得到發展，以減少運輸成本并促進這些國家更好地融入區域供應鏈。

　　區域內各國當然也都充分意識到它們所面臨的挑戰，并正在多方面采取行動。加強貨幣和財政政策框架、努力增強內需、深化與其他經濟體的貿易和金融關系，這些都是改革的聚焦點。通過發展基礎建設來增強經濟增長的潛力，在許多國家正迅速得以推進，這也得益于一些創新機制，如公共私人部門合作Public-private partnership, PPP。貿易壁壘，包括區域內的壁壘，也正逐步被排除，允許更多人能夠受惠于國際貿易。一方面通過區域內組織，如東南亞國家聯盟ASEAN以及ASEAN+3包括了中國、日本和韓國。另一方面通過區域間組織，如亞太經濟合作組織APEC論壇，強調了“開放性區域主義”。

　　亞洲的機遇已來臨。它在世界經濟中的作用不斷增長——既包括世界貿易與金融，也在IMF等組織中的經濟治理——并將繼續增長。與此同時，全世界所有國家都對亞洲在發展和全球化管理方面的成功倍感興趣。這一區域的經濟體提供了發展階段不同、面臨挑戰各異的各種國家的廣泛經驗，以供全球經濟從中吸取豐富經驗和教訓。

來源：第一財經日報

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