央行進一步推進匯改 專家：并不意味人民幣升值

　　據新華社快訊:央行稱,此次進一步推進人民幣匯率改革,人民幣匯率不進行一次性重估調整,堅持以市場供求為基礎,參考一攬子貨幣進行調節。

　　新華社記者就此采訪了中國人民銀行新聞發言人。

　　匯率變動的有利因素:

　　浮動匯率可靈活調節內外部比價,有助于引導資源向服務業等內需部門配置,減少貿易不平衡和經濟對出口的過度依賴。

　　匯率變動與企業:

　　為推動產業升級和提高對外開放水平提供了動力和壓力,有利于促進經濟發展方式轉變和全面協調可持續發展。

　　匯率變動與就業:

　　促使出口從簡單加工轉向深加工和精加工,拉長了生產鏈條,細化了分工,增加了就業崗位。

　　匯率變動與個人用匯:

　　不會增加銀行辦理外匯兌換業務的成本。

　　問:進一步推進人民幣匯率形成機制改革是否于我國有利？

　　答:一,浮動匯率可靈活調節內外部比價,有助于引導資源向服務業等內需部門配置,推動產業升級,減少貿易不平衡和經濟對出口的過度依賴。二,有利于抑制通貨膨脹和資產泡沫。三,繼續推進匯改有利于實現互利共贏、長期合作和共同發展,維護有利于我國經濟發展的戰略機遇期和國際經貿環境。

　　力求負面影響最小化

　　問:如何將匯改可能帶來的負面沖擊最小化？

　　答:一是要確保匯率波動幅度可控,防止市場力量引起人民幣匯率超調的可能性。目前,我國國際收支向均衡狀態進一步趨近,勞動力、資源、土地等生產要素價格的上升也影響了我國出口產品的成本,當前人民幣匯率與均衡水平相比并無太大偏差,不存在大幅波動和變化的基礎。二是要堅持以我為主,使人民幣匯率的有序浮動符合我國經濟基本面和宏觀調控的需要。人民幣匯率浮動有助于我國的國際收支平衡,但不是針對與特定國家的雙邊貿易失衡問題。三是在人民幣匯率管理和調節中要注意采取漸進方式,為企業結構調整留出相應的時間,使企業逐步消化人民幣匯率浮動的影響,引導就業更多向服務業轉移。四是要加強對短期投機資本的監測和管理。

　　問:當前進一步推進人民幣匯率形成機制改革的時機選擇是否合適？

　　答:當前是進一步推進人民幣匯率改革的有利時機。一是當前我國經濟回升向好的基礎進一步鞏固,經濟運行趨于平穩,這為進一步推進人民幣匯率形成機制改革提供了有利的契機。二是我國正在加快經濟結構調整、轉變發展方式,國際金融危機爆發使得這一任務更加重要和緊迫。三是進一步增強人民幣匯率彈性,實現雙向浮動,也是提高宏觀調控的主動性和有效性的需要,可應對不同情景下的外部沖擊。

　　拉長生產鏈條細化分工

　　問:為什么要參考一攬子貨幣而不是以單一美元來看待人民幣匯率水平？

　　答:我國主要經貿伙伴已呈現明顯的多元化態勢。今年1至5月前五位貿易伙伴（歐盟、美國、東盟、日本和我國香港地區）進出口已分別占同期我國進出口總值的16.3％、12.9％、10.1％、9.4％和7.5％。同時,資本往來也呈現多樣化和多區域特征。在此背景下,人民幣匯率如果盯住單一貨幣變化,不適應貿易投資貨幣多元化的需要,也不能反映匯率的實際水平。

　　問:匯率變動對企業以及就業的影響如何？

　　答:我國改革開放以來,經濟的市場化程度已達到較高水平,較多的企業已具備積極調整和應對市場變化的靈活性和能力。總體來看,匯率浮動為推動產業升級和提高對外開放水平提供了動力和壓力,有利于促進經濟發展方式轉變和全面協調可持續發展。

　　進一步推進匯改也有利于增加就業特別是服務業的就業。匯率浮動促使出口從簡單加工轉向深加工和精加工,拉長了生產鏈條,細化了分工,增加了就業崗位。特別是匯率有利于優化資源在貿易品部門與非貿易部門間的配置,當前有助于就業向服務業的轉移。目前我國第三產業在國民經濟中的占比仍然偏低,加快服務業發展將吸納更多就業。

　　問:進一步推進人民幣匯率形成機制改革對企業和個人用匯有何影響？

　　答:此次進一步推進人民幣匯率形成機制改革,不會增加銀行辦理外匯兌換業務的成本。

　　按現行規定,銀行間外匯市場的人民幣兌美元交易價的日浮動幅度為美元交易中間價上下千分之五,銀行對客戶掛牌的美元兌人民幣現匯買賣價差不得超過美元交易中間價的百分之一,現鈔買賣價差不得超過美元交易中間價的百分之四,我們將繼續執行這一規定。

　　專家解讀

　　并非意味著人民幣升值

　　東亞銀行資金中心負責人余屹表示,增強人民幣匯率彈性,并不意味著人民幣一定會升值。與2005年啟動匯改后幾乎是單邊升值不同,未來人民幣對美元階段性的貶值也可能經常會出現。

　　建設銀行601939,股吧研究部高級研究員趙慶明認為,未來人民幣將真正盯住一攬子貨幣,人民幣對美元也將出現雙邊波動走勢。

　　傳遞經濟結構調整信號

　　“此時重提匯改,是中國管理層傳遞經濟結構調整的信號。”花旗銀行亞太區首席經濟學家沈明高說。

　　野村證券中國首席經濟學家孫明春表示,當前中國進出口漸趨平衡,國際收支向均衡狀態進一步趨近,預期2010年中國貿易順差將收窄至790億美元。匯改重啟有助于央行進一步發揮市場在資源配置中的基礎性作用,幫助實現經濟長期再平衡。　　

　　匯改時機如何把握？

　　目前,匯率市場對人民幣升值預期有所減弱,境外不可交割的遠期匯率市場預期人民幣兌美元在未來12個月的升值幅度降至1％左右。摩根士丹利大中華區首席經濟學家王慶表示:“通常在升值預期弱的環境下調整匯率更容易操作,在目前市場對人民幣重新估值預期較低的情況下,央行這一表態頗合時機。”

作者：新華 來源：大洋網-廣州日報

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