央行試點個人賬戶實名制核查 出臺支付體系規劃

　　5月13日，中國人民銀行（下稱央行）發布了《中國支付體系發展報告（2009）》（以下簡稱《報告》）。《報告》披露了關于單位銀行結算賬戶實名制核查的相關數據、即將成立支付清算協會、首次編制《中國支付體系發展“十二五”規劃》等相關信息。此外，《報告》中關于2009年信用卡透支余額數據的披露，顯示信用卡壞賬風險有所增加。

　　2009年6月末，央行組織商業銀行，完成了對單位銀行結算賬戶的相關公民身份信息真實性的核實。核查以聯網核查公民身份信息系統運行前開立的1293.7萬戶單位銀行結算賬戶為基準。核查數據顯示，信息真實1253.0萬戶，占比96.8%；虛假148戶；單位主動申請撤銷單位銀行賬戶9.2萬戶，占比0.7%；按有關規定納入久懸賬戶管理15.1萬戶，占比1.2%；發現疑義賬戶16.4萬戶，占比1.3%。

　　這次核實工作，對于遏制金融詐騙、偷逃騙稅、洗錢等違法犯罪活動作用明顯；同時有助于企事業單位之間誠實互信，降低銀行機構經營風險，維護正常的經濟金融秩序。

　　據《財經》記者了解，目前央行關于個人賬戶實名制核查的相關工作已經開始試點，這將是賬戶實名制核查最難啃的骨頭。

　　針對市場對《支付清算組織管理辦法》（下稱《辦法》）的千呼萬喚，《報告》也有所回應，表示盡快推動《辦法》出臺。與此密切相關的，央行表示要加強行業自律管理，積極推動建立中國支付清算協會。

　　《報告》首次公開正式披露，央行將牽頭成立“中國支付體系發展規劃領導小組”及辦事機構，編制中國支付體系發展“十二五”規劃。為了編制工作的順利開展，央行將建立跨部門工作協調機制，加強規劃工作的組織協調。央行有關部門表示，這一規劃今年年底前將完成。

　　關于信用卡透支情況，《報告》的相關數據顯示，截至2009年末，信用卡期末應償信貸總額達2457.58億元，同比增加55.3%；期末應償信貸總額占金融機構人民幣居民短期消費性貸款余額的38.5%，同比提高了0.3個百分點。與此同時，信用卡逾期半年未償信貸總額大幅增加，截至2009年末信用卡逾期半年未償信貸總額76.96億元，同比增長127.9%；信用卡逾期半年未償信貸總額占期末應償信貸總額的3.1%，較2008年底增長1個百分點，信用卡壞賬風險有所增加。

　　信用卡透支相關數據表明，透支余額持續增長，短期信貸消費規模不斷擴大，壞賬風險有所增加。■

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