銀監會保監會聯合發文改善農村“貸款難”

　　昨日（4月27日）記者從中國銀監會獲悉,銀監會、保監會聯合發布了《關于加強涉農信貸與涉農保險合作的意見》（以下簡稱 《意見》）,以加強涉農信貸與涉農保險合作。通過引入涉農保險機制,分散銀行業涉農信貸風險,進一步改善農村“貸款難”問題。

　　《意見》吸取各地銀保合作的成熟經驗和做法,從6個方面加強涉農信貸與涉農保險合作。

　　一是銀行業金融機構將涉農保險投保情況作為授信要素,借款人的投保情況作為其信用等級評定的重要參考指標,并根據當地實際情況建立投保情況與評級結果掛鉤機制。

　　二是保險公司要不斷提升保險在涉農借款人中的滲透度,擴大種植業保險、養殖業保險、林業保險、漁業保險品種,有效提高保險在涉農借款人群中的覆蓋度。

　　三是鼓勵借款人對貸款抵押物進行投保,增強借款人的風險應對能力和信貸資產保全能力。銀行業金融機構通過借款人在確認參保類別和參保比例后確定相應的貸款優惠條件。

　　四是通過保單質押拓展借款人抵質押物范圍。銀行業金融機構可以通過與保險公司和借款人簽訂三方協議的形式,約定將具有現金價值的保單列為可質押物,并探索擴大可質押的保單范圍。

　　五是保險公司可以積極探索開展涉農貸款保證保險。在開辦初期,可以與抵押（擔保）貸款相結合,針對農戶或農民專業合作組織的大額貸款需求,抵押不足的,由保險公司提供保證保險。條件成熟后,可逐步把保證保險推廣至涉農企業以及農戶,促進解決涉農貸款擔保不足問題。

　　六是鼓勵銀行和保險公司積極主動倡導、參與和建設,由農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、農戶、銀行、保險公司、擔保公司等因共同利益關系,采用多種組合方式的農村信用共同體,引導發揮信用共同體的聯合增信功能。

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