經國家統計局核定,一季度廣東地區生產總值9128.82億元,增長12.5%。如何看待這一增速?廣東經濟是否已從國際金融危機陰影下走出來?省統計局局長幸曉維在接受本報記者采訪時作出深入的解讀。
■亮點
出現高增長、低通脹新局面
12.5%的GDP增速,其增幅比去年同期提高6.7個百分點,比去年全年提高3.0個百分點。這意味廣東經濟回升的趨勢進一步增強。
考慮到一季度同期廣東CPI居民消費價格指數小幅上漲,累計由上年末下降2.3%轉為上升1.9%。與全國對比,廣東生產總值增幅高0.6個百分點,居民消費價格低0.3個百分點,這意味著廣東初步出現了經濟高增長、低通脹的新局面。幸曉維表示,這是全省致力于科學發展、改善民生、嚴格實施宏觀調控政策的重要成果。
出口外,主要經濟指標均超過危機前規模
廣東經濟是否已經從國際金融危機的陰影下走了出來?對此,幸曉維表示,這一問題要從總量和增速兩個角度來評估。
從總量看,2008年一季度,廣東未受到國際金融危機的正面沖擊,經濟總量與增幅較為正常。因此,拿2010年一季度的數據與2008年同期相比比較恰當。而對比的結果是,與2008年同期相比,廣東2010年一季度主要經濟指標穩步提升,除出口額仍比2008年同期低8億美元外,均已超過危機前的規模,說明經濟總量已恢復到正常年份規模。
2009年一季度的低基數“推高”了今年首季增速
幸曉維指出,從經濟增幅看,12.5%的增長率包含報告期和基期兩個數量因素:報告期數量確實反映經濟回升因素,但由于上年同期對比基數較低,“推高”增長速度的非正常因素也客觀存在。2009年一季度,廣東經濟運行處于此輪經濟周期的谷底,地區生產總值僅增長5.8%,基數明顯偏低。因此,評估廣東經濟增速是否恢復正常,以2008年一季度為基期會更準確。
幸曉維介紹說,如以2008年一季度為基期,2010年一季度為報告期計算,則近兩年廣東一季度GDP平均增長9.1%,低于長期趨勢1979年—2009年平均增速4.6個百分點,說明廣東經濟運行尚未恢復到正常增長速度,仍處于后經濟危機時期的復蘇階段。
先行指標增幅預示經濟回升勢頭進一步增強
今年一季度初步出現的經濟回升勢頭能否延續?對此,幸曉維表示,一季度廣東經濟一系列先行指標增幅超過了相關指標,預示二季度以后相關指標增長將加快,廣東經濟回升勢頭將進一步增強。
從電力消耗看,全社會用電量增幅超過地區生產總值6.8個百分點,工業用電量增幅超過規模以上工業增加值8.6個百分點,用電彈性系數均大于1。
從運輸看,貨物周轉量增長25.0%,郵電業務總量增長20.6%,主要港口貨物吞吐量增長25.6%,均超過地區生產總值增幅12.5%及交通運輸、倉儲和郵政業增加值增幅17.3%。
從進出口看,進口總額增幅超過出口總額29.7個百分點。
■探因
回升向好得益于政策支持有力
一季度,雖然仍然面臨諸多挑戰,但廣東經濟運行總體上呈現回升向好態勢,省統計局昨天公布的數據表明:廣東經濟的回升向好,政策支持有力是其中十分重要的原因之一。
以積極的財政政策支撐民生改善和自主創新
從財政政策看,積極的財政政策有力支撐了民生改善和自主創新。一季度,廣東地方財政一般預算支出977.17億元,增長18.2%。其中促進自主創新與改善民生的支持力度加大,科學技術、環境保護和住房保障支出分別增長20.7%、83.5%和67.3%;教育、社會保障、醫療衛生、交通運輸的支出占比同比上升了3.0個百分點。
幣政策有助于處理好經濟增長與通脹預期關系
與此同時,貨幣政策的針對性和靈活性,有助于處理好經濟增長與通貨膨脹預期的關系。信貸投放增幅略有回落,但仍處于高位,3月末中外資金融機構本外幣貸款余額47407.04億元,增長21.5%,增幅同比回落2.5個百分點,高于同期GDP與CPI增幅之和7.1個百分點。
全省城鎮新增就業46.2萬
業形勢穩定是今年一季度廣東民生改善的非常重要的一個體現。受經濟加速回升、企業訂單增加和“雙轉移”政策等因素拉動,全省就業人數增加。一季度,廣東城鎮新增就業46.2萬人,比上年同期增長12.1%。其中,本省勞動力新增就業29.8萬人,增長12.5%;外省勞動力新增就業16.4萬人,增長11.6%。企業用工需求明顯回升,一季度企業勞動力需求景氣指數為125.4,比上期上升12.2點。
■“轉方式”成效如何?
結構優化持續須防舊模式復歸
經濟形勢開始好轉之日,正是防止傳統發展模式復歸之時。今年一季度我省在轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構方面的表現及成效如何?
廣東省統計局公布的統計數據表明:今年一季度,我省去年以來出現的一系列轉變發展方式、優化經濟結構的好勢頭很多都得以延續及加強,但也在一些領域出現了向傳統模式復歸的跡象,表明了轉變經濟發展方式是長期性及艱巨性。
需求結構優化勢頭未改內需穩步擴大外需繼續復蘇
年以來,廣東經濟內外需嚴重失衡的格局有所變化,原來對經濟拉動力偏弱的內需得到了明顯的加強。今年以來,這一結構優化的勢頭得以延續。
外貿繼續恢復性增長,外需對經濟增長的拉力由負轉正。一季度,廣東進出口總額1532.0億美元,增長32.7%。其中,出口859.3億美元,增長21.2%;進口672.7億美元,增長50.9%。實現貿易順差186.6億美元,下降28.9%。
在內需方面,固定資產投資大幅提高。一季度廣東全社會固定資產投資2366.37億元,增長21.0%,增幅同比提高8.3個百分點。其中,基礎設施投資增長32.1%,拉動整體投資增長10.5個百分點;房地產開發完成投資增長24.9%,拉動整體投資增長6.1個百分點。
品零售市場也保持暢旺的勢頭。一季度,廣東社會消費品零售總額4081.31億元,增長17.0%。在“家電下鄉、以舊換新、汽車下鄉”等政策持續發揮效用及居民升級換代需求的影響下,家用電器及音響器材類消費增長38.0%,汽車消費增長38.0%。
計專家指出,在拉動經濟增長的三駕馬車里頭,出口增幅雖然最高,但一方面去年同期出口數據負增長,今年一季度仍屬恢復性增長范疇;另一方面,進口增幅更大,全省凈出口仍是負增長,因此,一季度廣東經濟的繼續回升,主要拉動力還是得益于內需的持續擴大。
年以來,廣東經濟內外需嚴重失衡的格局有所變化,原來對經濟拉動力偏弱的內需得到了明顯的加強。今年以來,這一結構優化的勢頭得以延續。
外貿繼續恢復性增長,外需對經濟增長的拉力由負轉正。一季度,廣東進出口總額1532.0億美元,增長32.7%。其中,出口859.3億美元,增長21.2%;進口672.7億美元,增長50.9%。實現貿易順差186.6億美元,下降28.9%。
在內需方面,固定資產投資大幅提高。一季度廣東全社會固定資產投資2366.37億元,增長21.0%,增幅同比提高8.3個百分點。其中,基礎設施投資增長32.1%,拉動整體投資增長10.5個百分點;房地產開發完成投資增長24.9%,拉動整體投資增長6.1個百分點。
商品零售市場也保持暢旺的勢頭。一季度,廣東社會消費品零售總額4081.31億元,增長17.0%。在“家電下鄉、以舊換新、汽車下鄉”等政策持續發揮效用及居民升級換代需求的影響下,家用電器及音響器材類消費增長38.0%,汽車消費增長38.0%。
統計專家指出,在拉動經濟增長的三駕馬車里頭,出口增幅雖然最高,但一方面去年同期出口數據負增長,今年一季度仍屬恢復性增長范疇;另一方面,進口增幅更大,全省凈出口仍是負增長,因此,一季度廣東經濟的繼續回升,主要拉動力還是得益于內需的持續擴大。
城鄉居民收入增幅雙雙明顯高于全國平均水平
去年在受國際金融危機嚴重沖擊下出現的城鄉居民收入增幅高于企業利潤增幅及財政收入增幅的格局出現變化,企業利潤和財政收入在大幅增長,城鄉居民收入則穩步提高。
受上年同期基數較低、部分企業特別是特大型企業扭虧為盈或大幅度減虧影響,工業利潤快速增長,1-2月實現利潤438.72億元,同比增長90.5%。財政收入亦大幅增加。一季度,廣東地方財政一般預算收入完成1040.22億元,增長29.6%。
城鄉居民收入保持較快增長。一季度,廣東城鎮居民人均可支配收入6911元,增長10.0%,扣除價格因素實際增長8.2%。在財政惠農政策繼續強化、季節性用工緊缺帶動農民工工資薪酬提高的影響下,農村居民人均現金收入2399元,增長15.9%,扣除價格因素實際增長13.0%。我省城鄉居民收入名義增幅均高于全國平均水平,其中農村居民人均收入增幅高出4.1個百分點。
計專家指出,由于去年一季度我省工業企業利潤和財政收入增幅均為負數,今年一季度兩大指標增幅超過居民收入增幅,亦屬正常。今年一季度我省城鄉居民收入增幅均高于全國平均水平,扭轉了多年來明顯低于全國水平的不利態勢,這一變化值得肯定。
產業對經濟增長的貢獻率由第三產業為主還原到第二產業為主
產業結構的變化相對明顯一些:三次產業對經濟增長的貢獻率由第三產業為主還原到第二產業為主。
數據表明:一季度,三次產業對經濟增長的貢獻率由上年同期的2.5:14.0:83.5轉為1.1:60.8:38.1,其中,第二產業貢獻率上升46.8個百分點,第三產業貢獻率下降45.4個百分點。三次產業比重由上年同期的4.9:45.8:49.3變為4.6:47.5:47.9,其中,第二產業上升1.7個百分點,第三產業下降1.4個百分點,表明依靠第二產業拉動經濟增長的傳統模式有所復歸。
專家指出,去年全年特別是去年一季度,第三產業成為廣東經濟增長的第一拉動力,與第三產業本身加快發展有關系,但最重要的原因還在于工業受外需急劇減少的影響明顯,工業增加值在去年一季度出現了明顯的負增長。今年一季度,全省規模以上工業品出口交貨值增長17.3%,增幅同比提高33.8個百分點,拉動規模以上工業增加值增長16.5%,以工業為主體的第二產業重奪拉動經濟增長的第一寶座,并不奇怪。這也從一個側面反映了產業結構調整的長期性和艱巨性。
令人欣慰的是,在模式有所復歸的過程中,積極的變化也正在積累:一方面,在工業內部,其結構正在加速優化,特別突出的是先進制造業發展加快,其中汽車制造業發展突出,增長53.4%;醫藥制造業增長20.2%,增幅同比提高7.7個百分點。另一方面,第三產業也保持了平穩較快增長的態勢。其中,交通運輸、倉儲與郵政業增加值增幅達17.3%,高于服務業整體增幅7.1個百分點。但從第三產業的內部結構看,也有隱憂,最為突出的是:去年同期拉動經濟增長的主要動力---金融業和房地產業增幅分別回落3.4個和14.3個百分點。(鄧紅輝 邱俊)
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