國際貨幣基金組織敦促G20協調金融監管改革

　　國際貨幣基金組織（IMF）貨幣與資本市場部主管勞拉·科德雷斯4月13日表示,該組織計劃敦促將于下周末進行會晤的二十國集團（G20）財長和央行行長,就全球金融監管體系改革問題展開先期立場協調。IMF還將建議在全球經濟復蘇勢頭穩固后,再實施改革。

　　G20金融改革已取得進展

　　科德雷斯是在IMF半年度《全球金融業穩定報告》發布會上做出上述表態的。她表示,將于4月23日召開的IMF、世界銀行和G20會議的重點,便是探討全球金融監管體系改革的方向,其中也包括交換各經濟體對當前全球金融市場現狀的認識,以及實施改革時點、速度的選擇。而IMF《全球金融業穩定報告》也將在上述會議前正式出爐。

　　科德雷斯指出,在金融穩定委員會及巴塞爾委員會的配合下,G20已在全球金融監管體系改革進程中取得明確進步,但“仍有需要繼續推進和改善的環節”;其中要避免因冒進產生監管套利空間讓投機者有機可乘,這需要G20充分考慮到大型金融機構間的跨境聯系。

　　與此同時,IMF的《全球金融業穩定報告》還將要求全球金融監管機構對重要的金融機構、市場和金融工具有充分認識,對資本和流動性需求及大型金融機構剝離法規達成一致。IMF認為設立系統性風險監管機構不大可能防止未來的金融危機,因此,該組織還將建議采取進一步措施降低危機蔓延的可能。

　　資本控制或拖累“新平衡”

　　科德雷斯指出,有必要通過制定明確法規來阻止金融機構爆發系統性風險。一個典型的例子便是在去年9月的G20匹茲堡峰會期間,與會領導人要求全球金融機構持有更多健康資本。不過,美國提出的“沃爾克規則”（Volcker Rule）預計將難獲G20成員廣泛支持,該規則主張限制銀行自營性交易及銀行發起對沖基金和私募股權基金。

　　IMF的《全球金融業穩定報告》還將對一部分經濟體在某些情況下進行資本控制的做法發出警告,稱這種政策可能造成國內外市場扭曲。科德雷斯認為,資本控制經常對短期行為以外的資金流入影響甚微,還有顯著的缺點:除費用和低效外,對一個國家實行限制經常只是把熱錢轉到他國,“這可能危及G20重塑全球經濟的平衡”。

【作者：高健 來源：中國證券報】

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