中央頻出招，房價為何高燒不退

　　近期，中央有關部門針對房地產市場頻頻出招，但北京、上海一線城市房價為何“高燒不退”？博鰲亞洲論壇2010年年會期間，“房價”成為論壇最熱的焦點話題之一。

　　炒樓者進“黑名單”，

　　銀行有權不貸款

　　據新華社電 中國銀監會主席劉明康11日在博鰲亞洲論壇“全球金融監管的新格局”分論壇上表示，對以炒房為目的的貸款者，銀行有權拒絕其貸款要求。

　　劉明康指出，目前，金融監管機構已經設立了一個負面的名單系統，遇到炒樓者，銀行有權不貸款。而目前房地產市場存在的風險是多方面的，需要多個部門共同合作進行監管。

　　劉明康說，對房地產領域的貸款風險，銀監會將主要從三個方面加強嚴控：

　　對于土地儲備，要求商業銀行對土地進行逐塊跟蹤，嚴格管理存貸比，并根據地方政府不同的信用狀況區別對待。對于房地產開發貸款，要求商業銀行嚴格檢查房地產開發商的信用和財務情況，對開發商貸款實行名單式管理，并禁止開發商用土地做抵押品。對于住房抵押貸款，要求銀行必須實行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動方面，嚴格區分首套房貸和二套及二套以上房貸。

　　房地產調控“現在調控存在突出問題”

　　對過快上漲的房價進行調控，嚴管“地根”、抑制投機性購房、“加鞭”建設保障房……可謂舉措不斷，但房價仍“一路高歌”。

　　【觀點一】陳國強：最近出臺的調控政策力度超過以往，為什么這么強的政策“組合拳”沒有奏效？這不是政策本身有問題，是相關政策的執行者執行不力或是執行不到位，導致政策效益在減弱。

　　【觀點二】潘石屹：要想抑制房價過快上漲，最有效的辦法是在房地產領域收緊“銀根”。不是對購房者貸款的收緊，而是對地方政府土地儲備和開發商房地產開發貸款的收緊。另外，北京、上海這些地方，應當開征物業稅。

　　【觀點三】中國（海南）改革發展研究院院長遲福林：現在的調控存在著一些突出問題，如土地拍賣制度成了房價上漲的推手之一；財稅體制、尤其是物業稅的缺失，難以有效遏制投機性購房；地方政府過度依賴賣地增加財政收入。

　　【專家點評】適度寬松的貨幣政策，是國家應對危機的有效舉措，目前經濟復蘇并不鞏固，政策總體取向不會改變，已公布的調控措施，應嚴格執行。

　　房價過高對城市競爭力是削弱還是提升？

　　【觀點一】微軟公司全球資深副總裁張亞勤：吸引多少人才，留住多少人才，決定著城市的競爭力。房價對中國特別是企業的競爭力已經產生了負面影響。

　　【觀點二】香港瑞安集團董事局主席羅康瑞：不要說房價高還是不高，最重要的是這個城市有沒有增值和創造價值的能力。紐約和倫敦大家還是要去，要是沒有吸引力，房子送給人家也不去。

　　【專家點評】房價過高或過低都不利于城市競爭力的發揮。目前，一般的人才要在北京、上海等發達城市買房，代價過大。

　　保障房建設“急補”能否影響房價走勢？

　　3月份，國土資源部明確要求各地當年的保障性住房和自住性中小套型商品房建房用地等不低于住房建設用地供應總量的70％，加大保障房建設能否平抑房價？

　　【觀點一】陳淮：過去十年中國城鎮建了多少套房？7000萬套。10年時間，每年每百戶家庭中只能有三四戶遷新居。那么哪三四戶先改善？要全交給市場、開發商，顯而易見，誰有錢誰先改善。現在這70％土地供應就是讓低端群體、困難群體優先改善，這是合理的公共政策。

　　【觀點二】北京大學房地產研究所所長陳國強：過去10年我們對保障房建設的力度太小，現在其實是在“補課”，但“補課”不要“急補”，要遵循市場規律。否則其余30％的商品房供地就會變得稀缺，房價又有了上漲理由。

　　【專家點評】對房地產最有效的調控是經濟政策和社會政策的結合：一方面調控要防止房價上漲過高過快，形成資產泡沫；另一方面要解決中低收入者住房問題，既解決占大多數的“夾心層”住房難。

　　央企退出是退燒的“白開水”還是“涼茶”？

　　國資委有關人士4月8日表示，78戶非房地產央企均已如期向國資委上報了退出方案，消息一出就引起房價將下降的猜想。央企退出是否可以助推房價降溫？

　　【觀點一】SOHO中國董事長潘石屹：這輪房價為何漲得這么急？大背景是一些央企資金雄厚，接連制造“地王”，成為房價的“興奮劑”。“地王”一出，房價應聲大漲，這是開發商的責任。

　　【觀點二】華遠地產董事長任志強：房價漲成這樣，其實和央企關系不大，央企不當“地王”也一樣漲價。再說，這次央企也沒有真正退出呀，只有78家非主業的退出，16家主業為房地產的央企并沒有退出。

　　【觀點三】住建部政策研究中心主任陳淮：提到78家央企退出，這不是新政策，從有國資委那一天就明確規定非主業的央企一律退出房地產業，只是沒有嚴格執行。

　　【專家點評】目前明確退出的央企只是房地產市場中的“小魚小蝦”，房地產業務所占比例很少，從直觀上來看，更多是對市場預期的影響。

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