央行：分步放寬跨境資本交易限制

　　央行在剛發布的《2009年國際金融市場報告》中提出，下一步將繼續推進資本項目可兌換，放寬對跨境資本交易活動的限制，促進外匯、債券、股票等金融市場的對外開放。

　　報告稱，下一階段，外匯管理部門將穩步推進資本項目可兌換進程，在有效防范風險的前提下，有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動的限制，有序拓寬對外投資渠道，協調推動跨境人民幣金融業務發展。

　　在進一步開放中國金融市場方面，報告提出，將進一步優化金融市場參與者結構，吸引境外參與者參與境內金融市場交易。

　　外匯市場方面，報告認為，可以考慮延伸中國外匯交易中心業務范圍至境外，進一步引入境外機構參與外匯市場交易，發展多樣化外匯及人民幣相關產品，吸引境外投資者。

　　對于銀行間拆借和債券市場，報告認為，可以考慮引進更多的境外機構參與交易，爭取成為在港發行人民幣債券的二級市場，并為境內發行的外幣債券提供交易平臺及相關服務，此外還可以考慮發展多樣化債券產品，特別是發展浮動利率產品和利率衍生產品，增加債券市場的流動性，提高市場效率，吸引境外投融資者。

　　截至2009年底，銀行間人民幣外匯市場共有外資會員111家，占會員總數的40%，比上年末下降9%。外資金融機構在銀行間人民幣外匯市場交易規模同比增長2.1%，但低于整個市場的增速，其市場份額繼續下降6%至25%。同時，在銀行間本幣市場的份額有所下降，全年交易規模達16.21萬億，較上年減少8.21%，占2009年度總交易規模的5.87%。

　　對于股票市場，報告表示，可以積極探索境外企業在境內上市即國際板的制度安排，加強相關部門溝通協調，穩步推進境外企業在境內上市的準備工作，研究制定相關發行上市、交易結算、持續監管等制度安排和配套規則。

　　此前，香港上海匯豐銀行多次表示正籌備在內地A股上市的相關事宜，渣打銀行也表示希望以集團形式在內地國際板上市，目前正在等待監管部門的相關條例和法規。

　　此外，報告還指出，黃金1129.70,-4.10,-0.36%市場可以考慮進一步發揮外資會員在連接國內市場與國際市場方面的作用；期貨市場可以考慮進一步優化投資者結構，促進以機構投資者為主的投資者隊伍形成，推動企業在期貨市場套期保值，推動各類金融機構參與金融期貨業務，并研究QFII在期貨市場的試點方案，對離岸交易模式和保稅交割的運作機制等進行研究。

　　目前，外資金融機構在黃金市場的交易量不大。匯豐中國、渣打中國、加拿大豐業銀行廣州分行和澳新銀行上海分行已進入上海黃金交易所市場進行了交易。2009年，外資金融類會員在上海黃金交易所共交易黃金36.03噸，較2008年增加14倍，占交易總量的0.76%。

　　此外，截至2009年末，證監會先后批準了蘇皇金融期貨亞洲有限公司參股銀河期貨經紀有限公司、新際經紀香港有限公司參股中信新際期貨有限公司、摩根大通經紀香港有限公司參股摩根大通期貨有限公司，其參股比例分別為16.68%、42%及49%。

　　在進一步開放的同時，央行也強調，將構建完善的監測預警體系，加大對異常跨境資金流入的監測分析力度，提升對跨境資本流動的風險預警能力，維護國家經濟金融安全。

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