全國政協十二屆五次會議新聞發布會3月2日在人民大會堂舉行。大會新聞發言人王國慶在回答記者提問時表示,當前中國經濟總體緩中趨穩、穩中向好,但仍然需要步步為營、穩扎穩打。只要堅持穩中求進,沉著應對各種風險挑戰,我們完全有理由相信,在新的一年里,中國經濟仍將是世界經濟最強勁的“發動機”。
王國慶表示,我國2016年GDP總量突破70萬億元人民幣大關,比上一年增長6.7%,增速重返世界主要經濟體之首。“可以說,我們實現了‘十三五’的良好開局,用一份實實在在的成績單回應了中國經濟‘悲觀論’。另外,作為世界第二大經濟體,2016年中國經濟對世界經濟增長的貢獻率達到33.2%。”他說:“中國經濟的穩步增長為世界經濟帶來了更大的市場需求,帶動了更多的投資,提供了更豐富的產品,也創造了更寶貴的合作契機。”
他同時表示,從今年1月份全國政協召開的宏觀形勢經濟分析會上多位委員做出的判斷看,我國經濟發展長期向好的基本面、基本特征、支撐基礎和條件以及前進態勢,都沒有變化。以供給側結構性改革為主線的各項工作正在扎實推進,改革的紅利也在不斷釋放,我國經濟仍然具有強勁的動力和持久的耐力。
國家稅務總局公布的數據顯示,2016年營改增減稅大約5000億元。對于這項政策帶給企業的“獲得感”,王國慶表示,企業稅負的高低可以從宏觀稅負和企業的主要稅種稅率兩個維度來衡量。權威統計數據顯示,我國企業在這兩方面的稅負水平在世界大多數國家中屬于中等或偏低。有的專家認為,我國采用的是間接稅為主的稅制結構,所以企業對稅費的痛感特別敏銳,稍微有一點就感覺到了。當然還有一個很重要的問題,除了稅以外還有費,各種不合理收費一旦轉嫁到企業身上,企業感到的實際負擔就重了。
“去年營改增減稅5000億元,這是一個實實在在的事實,是真金白銀拿出去的,或者說少收上來的。但是具體到每一個企業,獲得感肯定會有差異。另外,受投資周期、資本構成、管理情況以及營利能力等因素的影響,納稅人的稅負水平在不同的時間點存在一定的波動,并非每一個納稅人在每一個時間點稅負都是下降的。在不同行業,情況也不盡相同。”王國慶說,據有關部門統計,在總體減少的情況下,目前還有1.6%的納稅人的稅負有所上升。
有專家表示,作為一種稅制改革措施,中國的營改增是非常成功的,但它不是直接的減稅或免稅,所以更需要納稅人根據制度的變化相應地改進和加強內部管理,從而盡量多地享受政策紅利。
王國慶說,去年年底召開的中央經濟工作會議指出,今年要在減稅降費、降低要素成本上加大工作力度,營改增的規模還要進一步擴大。國務院常務會議也做出決定,要進一步清理和規范涉企收費。這樣雙管齊下地解決企業的稅負問題,相信大家會看到希望看到的結果。
來源:經濟參考報
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