中國互聯網進入融合創新階段推動各行業轉型

　　中國網絡空間研究院發布《中國互聯網20年發展報告》

　　第二屆世界互聯網大會前夕，首次亮相的中國網絡空間研究院發布了《中國互聯網20年發展報告摘要》。報告指出，當下的中國互聯網已經進入融合創新的新階段。

　　報告認為，我國在大力推進互聯網技術產業自主創新能力建設的過程中，在網絡技術、移動芯片、智能終端、云計算、大數據、衛星導航等多個領域實現了重大突破，呈現出了網絡技術自主創新能力顯著增強、智能終端制造業加快趕超、新技術新應用不斷培育形成新業態等特點。

　　專家分析認為，在這一階段，中國互聯網逐漸與各行各業融合發展，以“4C融合”為代表將進一步釋放信息生產力，中國在互聯網空間中的迅速崛起也呼喚更多話語權，中國正在加緊制定網絡空間相關的戰略規劃，將在國內、國際兩個層面上變革網絡空間治理，為世界互聯網注入中國經驗。

　　20年4個階段

　　報告將中國互聯網的20年分為四個階段：實現全功能接入之后的6年，是中國互聯網發展的基礎初創期，也是互聯網的啟蒙階段。新世紀之初的5年，是中國互聯網發展的產業形成期。從2005年網民規模突破1億后的8年，是中國互聯網的快速發展期，鑄就了世界互聯網大國的地位。報告認為，目前中國互聯網正進入融合創新的新階段。

　　中國電子信息產業發展研究院網絡空間研究所所長劉權告訴21世紀經濟報道記者，中國互聯網發展是一個不斷累積的過程。經過20年的發展，已經從最初的接入發展成當前的互聯網深刻改變商務、政務、社會等各個領域。報告將互聯網20年的歷史劃分成四個階段，清晰地展示了我國互聯網發展的脈絡。

　　“目前正處于其中的融合創新階段與前三個階段相比，不僅僅體現在基礎設施建設、網民數量和規模等方面，最重要的是互聯網已經與各傳統實體產業深度融合，不斷推動傳統產業的創新，推動各行各業的全面轉型升級。”劉權說。

　　中國信息經濟學會理事長楊培芳向21世紀經濟報道記者表示，現階段實際上是一個“信息生產力”的階段，一個重要趨勢就是“4C融合”，即計算機Computer、通訊Communication、內容Content、控制安全Control四個領域正在發生深度融合，并影響到經濟生活的方方面面。而融合的另一層意思則是互聯網和社會各行各業之間的互相滲透，并由此產生了大數據、3D打印等新技術和新的產業。

　　劉權稱，該階段的創新，指的是全方位創新，包括技術創新、服務創新、模式創新、應用創新等各個方面，這既是互聯網20年不斷突破的動力源泉，也是未來互聯網發展的方向。

　　值得注意的是，在這一階段中，中國將建設網絡強國上升到國家戰略的地位。

　　劉權表示，習近平主席提出建設網絡強國的戰略部署，要與“兩個一百年”的奮斗目標同步推進，這意味著建設網絡強國是一個長期過程，任重道遠。“我認為，在新的階段建設網絡強國，要注重四個方面的協同發展：有完善的網絡基礎設施作為前提、有先進的自主創新能力作為支撐、有充分發展的信息經濟作為動力、有強大的網絡安全能力作為保障。”

　　網絡空間治理頂層設計

　　報告稱，中國互聯網進入融合創新的新階段，將著眼于國家安全和長遠發展，進一步加強頂層設計，健全完善治理體系。

　　劉權表示，報告中提到加強頂層設計，主要包括國際國內兩個層面：在國內，網絡空間的發展缺乏統一的規劃和指導，各部門職能相互交叉、職責邊界不清。中央成立網絡安全和信息化領導小組，也正是為了加強對國內層面網絡空間的頂層設計和統籌協調。

　　在國際層面，網絡空間是個新興空間，在過去不到十年的時間里，世界范圍已有50多個國家和地區公開發布了網絡空間安全戰略或計劃，中國需要加強對國際網絡空間的謀劃布局和國際話語權的爭奪。

　　“目前，我國正在加緊制定和推進網絡空間相關戰略和規劃的制定出臺，這是加強頂層設計的最重要標志和體現。”劉權說。

　　在新階段如何開展國內國際兩個層面的網絡空間治理，早已成為不少機構的研究課題。值得注意的是，發布報告的中國網絡空間研究院是第一次進入公眾視野。劉權介紹，今年5月份時，這一研究院已經成立，為了支撐該研究院的工作，其所在信息安全研究所調整了業務范圍，新增了網絡社會、網絡文化、網絡法律等領域的研究，并新增了相關的研究人員，其所在的研究所也由此更名為“網絡空間研究所”。

　　據楊培芳介紹，本世紀初，聯合國即已成立了互聯網治理工作組，開始了這方面的工作。但實際上由于美國事實上形成的絕對優勢，全球網絡空間治理并無實質性推進。

　　不過，近些年來中國網絡大國地位的確立正在悄悄改變這一格局。報告顯示，中國網民數量已達6.68億，規模全球第一；網站總數達413.7萬余個，域名總數超過2230萬個，CN域名數量逾1225萬個，在全球國家頂級域名中排名第二。這讓中國有底氣以更積極的姿態參與全球網絡空間治理。

　　中國為世界互聯網發展做出了貢獻、創造了中國經驗，也為全球網絡治理帶來了新的理論。楊培芳認為，中國將在市場主導、政策保障和社會協同方面為全球網絡治理帶來新的理念。

　　“中國經過這20年的發展，在很多領域其地位已經由跟隨開始變為引領。我們的用戶規模、市場規模在這里，這要求中國積極參與全球網絡空間治理，發出自己的聲音。”楊培芳說，“不過我們也要更加務實，一定要始終把國內的發展放在第一位上。”（夏旭田）

來源：21世紀經濟報道

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