金融嚴監管下的宏觀與微觀
從去年12月中央經濟工作會議提出下決心處置一批風險點到今年3月初央行牽頭起草資管新規,再到4月銀監會下發多份文件,金融監管趨嚴并且規則逐步細化。在嚴監管趨勢下,金融業宏觀數據和微觀主體的調整已經顯現。
4月18日,國家統計局公布數據顯示,一季度金融業增加值相比去年同期增長4.4%。這一增速創1999年以來同期新低。市場預計由于MPA考核約束等因素的影響,金融業增加值增速還將呈現放緩的趨勢。這將使金融業增加值占GDP的比重有所下降。
金融機構作為金融行業最重要的微觀主體。隨著MPA將表外理財增速納入考核以及銀監會《關于開展銀行業“監管套利、空轉套利、關聯套利”專項治理工作的通知》等文件的影響,商業銀行尤其是城商行已經開始調整資產結構,比如壓縮同業、出售票據等。不過這只是開始,監管趨嚴的目的是使資金脫虛向實,而非金融業的自我繁榮。
4月18日,國家統計局公布數據顯示,一季度金融業增加值為17214億元,相比去年同期增長4.4%,這一增速比去年同期下降了3.7個百分點,創1999年以來同期新低。
21世紀經濟報道記者采訪了解到,一季度4.4%的增速既與去年基數較高有關,也是受MPA考核壓力下銀行自發調整狹義、廣義信貸的影響,且證監會、保監會在今年一季度都開啟強監管模式,也間接影響了股票交易量和保費收益。
“去杠桿、防風險是今年金融工作的重中之重。為此,央行在監管方面推行穩健中性的貨幣政策和宏觀審慎評估(MPA)考核兩方面調整。”民生銀行首席研究員溫彬對21世紀經濟報道記者表示,“過去幾年金融機構通過資產管理業務創新等創造了大量的金融交易,但有些金融交易是脫離實體經濟的,現在要把這些泡沫擠出來。”
金融業增速為何創新低?
一季度金融業增加值增速有所放緩。國家統計局4月18日公布的數據顯示,2017年一季度金融業增加值的增速為4.4%,僅高于農林牧漁業,亦低于一季度GDP的增速,創1999年以來同期增速新低。這也是自2016年二季度以來金融業增加值增速連續四季度都低于6%。
“此次增速較低和前幾年金融業快速增長引起的基數較高有關,也是在金融去杠桿、防風險的結果。”溫彬表示,“在今年穩健中性的貨幣政策下,一季度新增人民幣貸款增速、M2增速、社融增速都有所降低,而MPA評估也要把表外理財納入廣義信貸范圍,將促使銀行自發調整信貸結構,并主動控制資產規模和新增信貸的增長。”
不同于年度核算以具體數值為基礎的核算方式,季度金融業增加值主要依據相關指標進行推算。具體而言,統計核算時將金融業分為銀行業、證券業、保險業和其他金融活動四類,前三類分別以人民幣存貸款余額及營業稅增長速度、證券交易額和保費收入為相關指標對季度金融業增加值進行推算。
具體到今年一季度,三個行業相關指標增速明顯放緩,進而帶動金融業增加值增速有所下降。
中國人民銀行數據顯示,2017年3月末,人民幣貸款余額110.83萬億元,同比增長12.4%,增速分別比上月末和上年同期低0.6個和2.3個百分點,新增人民幣貸款4.22萬億元,同比少增3856億元。
今年信貸增速放緩主要源于MPA考核。一位西部地區城商行工作人員表示,樓市限購限貸政策,MPA評估將表外理財、應收及預付款納入廣義信貸范圍,都在一定程度上限制了表內表外信貸增速,而中小銀行因為資產規模增速較快受到更多壓力,也都在主動控制新增信貸,并且對申請人實行更嚴格的審核。
此外,保監會也調整萬能險業務,證監會主席劉士余更是頻頻喊話“資本大鱷”,并加強IPO和再融資審核等。這些政策間接影響到股票成交和保費收入。
證監會數據顯示,2017年1-2月股票成交金額為14.5萬億元,比去年同期下降4.1萬億元;保監會披露的數據顯示,2017年1-2月,財險公司和壽險公司原保險保費收入合計為1.19萬億元,同比增長32.2%,但較去年同期54%左右的同比增速已明顯放緩。
增速放緩是大趨勢
國家統計局的數據顯示,一季度金融業增加值為17214億元,占GDP的比重為9.52%,高于去年全年8.34%的水平,占比有所提高。
市場有分析稱,這一占比走高一定程度反映宏觀經濟存在脫實向虛的問題。
對外經貿大學校長助理丁志杰告訴21世紀經濟報道記者:“金融業本身不創造價值,要依靠實體經濟支撐,占比高、增加值高并不代表發展水平高。一定程度上,目前金融業的發展程度與其對實體經濟的支持并非完全匹配。”
在強監管的背景下,金融業增加值后續走勢如何?市場人士普遍認為,金融業增加值增速將放緩,并逐步趨于穩定。
“一個健康有序的經濟體,金融業增速和占比本來不應該過高。”招商證券首席宏觀分析師謝亞軒說,“在MPA考核、整治三套利、穩健中性的貨幣政策等背景下,金融業增速放緩會是一個大趨勢,也是監管的意圖之一。”
從銀行業角度看,除央行MPA考核外,銀監會也在近期密集發布監管政策,強調提高同業業務、理財業務的透明度,強化穿透管理,重點對銀行業存在的“監管套利、空轉套利、關聯套利”的行為進行整治。
“如果存在多層嵌套套利的情況,這些措施將加大金融去杠桿力度,后期金融業增速將放緩,占GDP比例也會下降。”興業銀行首席經濟學家魯政委說。
在“三套利”整治過程中,銀行資金通過券商資管、基金子公司專項計劃所從事的通道業務,也在銀監會打擊范圍之內。而在萬能險政策調整后,市場預計其增速很難再現前兩年50%以上的高增長情況。
一位券商分析師告訴21世紀經濟報道記者,過去兩年通過委外等形式入場的理財資金構成了A股市場的重要邊際增量,銀行去杠桿可能導致資產端對股市配置的減弱。
“三套利整治對股票市場的影響還有預期,大家預計資金面緊張的情況下,二季度股價和交易量很難漲上去。”招商證券分析師侯春曉說。
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