• 助力資本市場“去產能” IPO環節審核質量逐步提高


    來源:中國產業經濟信息網   時間:2017-10-19





      目前,多個省份去產能進展較為順利。專家表示,要切實發揮市場機制作用,綜合運用行政手段,加大力度淘汰落后產能,積極化解鋼鐵、煤炭等重點行業產能過剩問題。

    資料圖:IPO審核(圖片來源:互聯網)
      近年來,在深入推進供給側結構性改革的背景下,除了助推各產業領域上市企業實現“去產能”之外,監管層在新股發行、再融資以及并購重組等環節加大審核力度以及完善相關制度提高資本運作規范水平,也是資本市場自身“去產能”的具體體現。
     
      今年7月下旬舉行的全國證券期貨監管系統年中監管工作座談會明確,要切實加大發行質量審核力度,保持首次公開發行的常態化,規范和支持上市公司并購重組,完善退市制度,加大退市力度,充分發揮好資本市場的功能。
     
      在新股發行審核端,為促進更多的資源優化配置到實體經濟最需要的領域,持續增強首發企業監管力度,證監會于2017年上半年開展了IPO企業現場檢查工作,此次現場檢查,是嚴控審核質量和風險的重要舉措,也是全系統參與IPO企業現場檢查工作的重要成果。此次檢查,向稽查局移送了2家企業涉嫌違法違規線索,對部分企業和相關中介機構進行了專項處理。下一步,證監會將進一步強化發行監管,嚴格審核,嚴防企業造假。
     
      業內人士認為,IPO企業現場檢查對凈化審核環境、支持真正符合條件的優質企業發行上市起到了良好作用。并且監管層開展IPO企業現場檢查工作,還可以督促發行人提高信息披露質量,督促中介機構勤勉盡責,嚴把資本市場入門關,促進資本市場健康有序發展。
     
      在上市公司再融資環節,今年2月份,證監會對《上市公司非公開發行股票實施細則》進行修訂,同時發布了《發行監管問答—關于引導規范上市公司融資行為的監管要求》。此次修訂旨在抑制目前市場存在的過度融資、募集資金脫實向虛等現象。
     
      在并購重組端,2016年證監會對《上市公司重大資產重組管理辦法》進行了修改。此次修改旨在扎緊制度與標準的“籬笆”,給“炒殼”降溫,促進市場估值體系的理性修復,繼續支持通過并購重組提升上市公司質量,引導更多資金投向實體經濟。當時,證監會還對《關于加強與上市公司重大資產重組相關股票異常交易監管的暫行規定》、《關于規范上市公司重大資產重組若干問題的規定》進行了相應修訂。
     
      今年9月份,為提高并購重組效率,打擊限制“忽悠式”、“跟風式”重組,增加交易的確定性和透明度,規范重組上市,證監會對《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第26號——上市公司重大資產重組(2014年修訂)》進行了相應修訂,此舉是配合《上市公司重大資產重組管理辦法》修改,規范重組上市信息披露。
     
      《證券日報》記者了解到,下一步證監會將繼續完善全流程監管機制,進一步規范重組上市行為,遏制虛假重組、“忽悠式”重組,促進資本市場并購重組更好地提升上市公司質量、服務實體經濟發展。同時將繼續加強對并購重組的監管,在提高并購重組服務實體經濟能力的同時,嚴厲打擊虛假重組、規避監管等行為。(記者 左永剛)
     
      轉自:證券日報
     

     



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