中國人民銀行條法司司長張濤日前對外表態，央行會同有關部委起草制定的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》下文簡稱《意見》，已獲國務院批準，各方程序也已經走完，有望近期正式公布。
“對P2P和眾籌平臺來說，肯定是大利好。”深圳一位P2P平臺負責人向《金證券》記者坦言，雖說去年開始監管機構已經承認網貸、眾籌的合法地位，但這次出臺專門針對互聯網金融發展的正式文件，相當于有了正式名分。
《意見》有望月內出臺
《金證券》記者采訪中了解到，《意見》提出鼓勵創新，支持互聯網金融的發展，對P2P網絡借貸、股權眾籌、網絡支付等目前互聯網金融領域的主要業態，都有比較明確的原則和規定。
以股權眾籌為例。據悉，此前有業內建議應設立“眾籌合格投資者”的概念；股權眾籌平臺應當遵守不設資金池和不提供擔保的兩條底線，建議平臺由第三方支付進行資金托管；股權眾籌平臺不要突破目前《公司法》和《證券法》所規定的200人的眾籌人數上限等，在此次《意見》中都有所體現。
央行法司司長張濤透露，目前《意見》已獲國務院批準，各方程序也已經走完，最快可在月內正式公布。
“之前新版《證券法》出臺被推遲，我們就有擔心，P2P和眾籌監管政策會不會也推遲。但現在看來，應該是沒有什么影響。”業內人士表示，《意見》出臺相當于給了互聯網金融一個正式名分。接下來，央行起草制定的P2P監管細則、證監會股權眾籌監管法案也會陸續亮相，P2P和眾籌平臺將邁入被監管的規范發展期。
掃平上市政策障礙
《意見》將出臺的消息，令P2P和眾籌圈內歡呼雀躍，不僅是以后行業監管有規可依，更重要的是，那些醞釀上市的行業領頭羊們終于有了希望。
去年年底，國務院常務會議提出鼓勵股權眾籌試點。此后，股權眾籌公司如雨后春筍般涌現，據統計，往證券業協會報送會員的眾籌平臺有近200家。
中投顧問高級研究員鄭宇潔坦言，如今我國已經有數百家眾籌平臺，但眾籌行業也面臨諸多問題，如法律不健全，缺乏有效監管，游走在非法集資的邊緣，信用基礎缺乏等。
此前，P2P和眾籌平臺法律地位不清晰，處于監管灰色地帶，借殼上市或IPO都面臨政策障礙。《金證券》記者了解到，目前期待監管政策盡快出臺的P2P和眾籌平臺有很多，這也幾乎成了業內的共識。監管政策盡快出臺，不僅意味著行業監管會更規范，上市融資環境也會轉好。
統計顯示，6月份以來，銀客網、網貸之家等13家P2P平臺都獲得創投機構投資，向上市目標邁進。P2P行業中排名靠前的陸金所、人人貸等平臺，上市呼聲也是日益高漲。
地方扶持政策“搶跑”
《金證券》記者注意到，自去年以來，各地方政府紛紛出臺互聯網金融扶持政策，欲搶占互聯網變革的新機遇。
目前，北京、上海、貴陽、深圳、廣州、南京、武漢、青島、成都、浙江等省市都已經出臺或者擬出臺互聯網扶持相關政策。
值得一提的是，各地開出的優惠政策中花樣繁多。比如，南京為互聯網金融設立了總額3億元的產業發展專項資金，用于載體建設、企業培育、人才引進和鼓勵創新等；P2P公司集聚地深圳，出臺的促進互聯網金融發展指導意見中，則給出非常豐厚的獎勵措施：對新設立或遷入的互聯網金融機構，可按銀行一級分支機構，一次性享受200萬元的落戶獎勵；北京海淀區出臺的互聯網金融支持政策中，對認定的重點互聯網金融機構高管人員給予北京戶口、工作居住證、子女入學、公租房等方面政策支持……
上述P2P平臺負責人對《金證券》記者表示，“監管層發布《意見》后，后面各地方政府的行動計劃或實施細則也值得期待，相信會有新一輪鼓勵政策出臺。”（陳巖）
來源：金陵晚報
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