保險業5年內將打造統一信用信息平臺

　　保險業信用體系建設將駛入快速通道。

　　2月26日，保監會、國家發展改革委聯合印發了《中國保險業信用體系建設規劃2015~2020年》下稱《規劃》，其中明確保險業信用體系建設目前亟待建立和夯實的分別是一個平臺和一個機制：即建立保險業統一信用信息平臺和健全守信激勵失信懲罰機制。

　　《規劃》明確提出，到2020年，保險業信用體系建設、信用評價基本規則和標準體系將基本建立，保險業統一開放的信用信息系統和覆蓋全行業的征信系統基本建成，保險信用服務體系比較完善，守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用。

　　《規劃》的核心內容為“兩大領域”和“三大建設”，“兩大領域”是指保險商務領域和保險政務領域，“三大建設”是指制度機制建設、信息系統建設、誠信教育與文化建設。

　　去年8月，國家發展改革委相關負責人就曾公開表示：“要全面推進保險業信用體系建設：全面建立信用記錄，對嚴重違法失信的要建立‘黑名單’，實施行業禁入；目前國家正在推動建設統一的信用信息平臺，就是要實現跨地區、跨部門的信用信息整合共享，以及政務信用信息與社會信用信息的整合共享，形成完整的信用檔案。”

　　據了解，目前保險業信用建設制度體系基本形成，保險機構和高管人員管理系統、保險中介監管信息系統、全國車險信息共享平臺、財產險承保理賠信息客戶自助查詢平臺等監管信息系統平臺亦初步搭建完成。

　　但行業信用信息系統建設仍滯后，統一的信用記錄制度和平臺尚未建立，信用信息共享機制有待加強。此外還存在保險征信系統和信用服務體系尚未形成，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全等問題。

　　保監會明確，保險業將著手建立涵蓋保險機構、保險從業人員乃至保險消費者的信用記錄，并依托這些記錄，對保險機構和從業人員進行信用評價。據一位業內人士分析：“保險業信用信息系統是最重要的基礎工作，而保險業信用信息對于社會信用體系的建設意義重大。”

　　此外，另一項亟待健全的則是行業守信激勵失信懲戒機制，分別對應保險業“紅名單”制度、“黑名單”制度和市場推出機制。保監會還將推動建立跨部門信用聯合獎懲機制。

　　所謂“紅名單”，就是加大對守信行為的表彰、宣傳和支持力度。而“黑名單”，就是把失信行為“曬一曬”，對失信行為進行懲戒。具體而言，一是制定保險業信用基準性評價指標體系和評價方法，完善失信信息記錄和披露制度；二是制定和完善行業自律規則并監督會員遵守，對違規的失信者，按照情節輕重實行警告、通報批評、公開譴責等懲戒措施；三是完善社會輿論監督機制，發揮媒體曝光、群眾評議等作用，通過社會道德譴責形成社會震懾力，約束保險信用主體的失信行為。

　　此外，與之相配套，保監會還將在市場準入、資質認定、行政審批、政策扶持等方面實施信用分類分級監管，根據失信類別和程度使失信者受到懲戒。（楊芮）

來源：第一財經日報

　　版權及免責聲明：凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀