醞釀已久的商業車險費率市場化改革終于正式拉開帷幕。中國保監會日前發布《關于深化商業車險條款費率管理制度改革的意見》,明確提出要“構建統一開放、競爭有序、監管有力的商業車險市場體系,建立健全市場化的商業車險條款費率形成機制。”保監會相關部門負責人在答記者問時也透露,保監會近期將印發試點方案,在黑龍江、山東、廣西、重慶、陜西、青島啟動改革試點,并根據試點情況及時總結經驗、完善制度安排,從而推動改革在全國實施。
“《意見》立足于我國現階段商業車險條款費率管理的實際,吸收2010年以來商業車險改革試點的經驗,參考國際上保險業發達國家車險費率市場化改革的路徑,明確商業車險條款費率管理制度改革的指導思想、基本原則和主要目標。”保監會相關部門負責人稱,《意見》不僅提出了建立健全商業車險條款費率形成機制的意見,同時強調加強和改善商業車險條款費率監管的具體舉措,是推進商業車險條款費率管理制度改革的頂層制度設計和方向性指導文件,是保監會貫徹黨中央國務院決策部署、全面深化改革的重要舉措。
值得關注的是,《意見》提出了三方面的政策措施:一是建立以行業示范條款為主、公司創新型條款為輔的條款管理制度。中國保險行業協會擬定并不斷完善示范條款,財產保險公司選擇使用,同時鼓勵財產保險公司開發創新型條款,建立健全公平、公開、透明的創新型條款評估機制和創新型條款保護機制。二是建立市場化的費率形成機制。中國保險行業協會按照大數法則要求建立財產保險行業商業車險損失數據的收集、測算、調整機制,動態發布商業車險基準純風險保費表,為財產保險公司科學厘定商業車險費率提供參考。與此同時,由財產保險公司根據自身實際情況科學測算基準附加保費,合理確定自主費率調整系數及其調整標準,并且根據市場發展情況逐步擴大財產保險公司商業車險費率厘定自主權,最終形成高度市場化的費率形成機制。三是加強和改善商業車險條款費率監管。建立健全商業車險條款費率回溯分析和風險預警機制,及時驗證商業車險費率厘定和使用過程中精算假設的合理性、責任準備金提取的合規性和財務業務數據的真實性,切實防范因商業車險費率擬訂不科學、不公平、不合理所帶來的風險隱患。同時不斷強化償付能力監管剛性約束,完善償付能力監管制度體系,提高償付能力監管制度執行力。
來源:金融時報
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