對外資銀行管理進行改革,符合國際通行做法,通過引入競爭主體,可以對國內銀行業改革逐步形成倒逼力量,而且隨著銀行主體的增加,也將推動利率市場化改革的進程。
《國務院關于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》正式實施已經半個月,這是2015年第一個以國務院令形式頒布實施的新規。國際商報記者在采訪時發現,這一政策為外資銀行在華投資降低了門檻,受到外資銀行密切關注,外資銀行的總部正在加緊研究,有些外資銀行已經加快開設分行的步伐,搶灘中國市場。
分析人士表示,目前外資銀行投資中國主要是基于中國市場的巨大潛力,以及跨國貿易和投資的日益頻繁等因素,隨著外資銀行加快進入中國,將對國內銀行業改革,利率市場化,中小企業融資難、融資貴等產生不可估量的作用。
外資銀行獲松綁
2015年1月1日起,《國務院關于修改〈中華人民共和國外資銀行管理條例〉的決定》(以下簡稱《決定》)正式實施,外資銀行在華經營獲得較大程度的松綁。市場預計,這將對擴大外資銀行在華市場份額起到推動作用。
多年以來,外資銀行在華市場份額一直難超2%。中國銀監會公布的統計數據顯示,2001年在華外資銀行的資產份額占比為1.82%,到2011年其資產份額占比為1.93%,十年間僅僅增長了0.11個百分點。之后,外資銀行在中國的市場份額一度萎縮,截至2013年12月,外資銀行在華市場份額僅為1.73%。
業內人士表示,門檻和限制條件太多是導致業務拓展慢的重要原因。興業銀行601166,股吧首席經濟學家魯政委表示,外資銀行在華投資,除了要考慮企業投資的普遍環境之外,還得基于貿易、投資等基礎之上,以及一國金融發展和改革狀況。《決定》的發布,降低了進入中國或者擴大在華業務的門檻,將便利外資銀行擴大在華市場份額。“大華銀行蘇州分行將于2015年第一季度正式開業,其他分支行也在有計劃地進行中。”大華銀行相關人士在接受國際商報記者采訪時透露。
實際上,外資銀行已經開始搶灘,擴大在華業務。記者從多家外資銀行或者駐華代表處負責人口中獲知,《決定》發布之后,總行正在加緊研究,有的已經加快在華開設分行的計劃。
1月13日,安永發布的“2014年外資銀行在中國的未來發展方向”調查顯示,外資銀行預期其業績在未來三年會有適度改善。50%的受訪者預期會略有改善,而45%的受訪者預期其業績會有明顯改善。據了解,這一調查訪問了41位在中國運營的外資銀行和分支機構的首席執行官和高管。
加快布局在華業務
“這一條款的放松,無疑將促使外資行盡可能拓展網點布局,以更好地為客戶提供更為便捷完善的服務。”大華銀行相關人士表示,在準入方面,《決定》對外商獨資銀行、中外合資銀行在中國境內設立的分行,不再規定其總行無償撥給營運資金的最低限額等政策給外資銀行帶來較大利好,“這大大減輕了對外資銀行在開立分行時的資本金約束”。
另一家外資銀行的中國代表處相關人士則表示,按照以前的政策,外資銀行進入中國需要先設立代表處,并有兩年存續期,且要相關業務指標達標,之后才有資格升級為分行。“現在不需要兩年的存續期,硬性規定更少了,我們覺得更市場化一些。”
魯政委表示,隨著利差縮小,外資銀行投資中國更看重的應該是經濟基本面和實體經濟的需求,目前降低外資銀行進入中國的門檻已經成熟。此次對外資銀行管理的改革,更加符合國際通行做法,通過引入競爭主體,可以對國內銀行業改革逐步形成倒逼的力量,而且隨著銀行主體的增加,也將推動利率市場化改革的進程。
也有分析指出,近年來,從中央到地方密集出臺了政策,比如推動民間借貸合法化、允許民營資本發起設立銀行,以及支持互聯網金融發展等舉措,推動解決企業融資難、融資貴等問題。然而,從當前現狀來看,融資難、融資貴的問題似乎并沒有得到根本性解決,而外資銀行的加入,或將引入更加成熟的做法,碰撞出更多紓困中小企業融資的新思路。
隨著中國成為世界第一貿易大國,以及企業跨國投資行為的愈加頻繁,布局中國市場也受到外資銀行的青睞。大華銀行(中國)行長兼首席執行官連文輝在接受國際商報記者專訪時曾說:“未來的機會在亞洲,大華看到中國和東盟投資貿易發展的機會,我們為客戶量身定制創新的跨境貿易融資解決方案等業務。”
來源:國際商報
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