中央經濟工作會議為投融資方向定調

　　經濟增長從高速轉向中高速，經濟發展方式從粗放增長轉向集約增長，經濟結構調整存量、做優增量并存的深度調整，經濟發展動力從傳統增長點轉向新的增長點……隨著中國經濟逐漸步入新常態，作為拉動經濟的三駕馬車之一，新常態下“投資組合拳”怎么打？上周召開的中央經濟工作會議為此定下了基調。

　　中央經濟工作會議指出，明年經濟工作的一個主要任務是努力保持經濟穩定增長，并進一步明確“關鍵是保持穩增長和調結構之間平衡”。

　　會議指出，從投資需求看，經歷了30多年高強度大規模開發建設后，傳統產業相對飽和，但基礎設施互聯互通和一些新技術、新產品、新業態、新商業模式的投資機會大量涌現，對創新投融資方式提出了新要求，必須善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用。

　　“把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續對經濟發展發揮關鍵作用”可以說中央經濟工作會議準確定位了今后我國投融資的方向。而后，在國家發改委12日召開的工作會議上，國家發改委主任徐紹史表示，明年經濟下行壓力加大，要全面認識、主動適應、積極引領“新常態”，保持經濟運行在合理區間。而對于明年相應的部署，投資或仍將起到關鍵作用。

　　今年以來，面對嚴峻復雜的國內外環境，我國政府牢牢把握發展大勢，堅持穩中求進工作總基調，按照宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的思路，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，創新宏觀調控思路和方式，經濟發展在新常態下保持總體平穩。回顧一年經濟運行，無疑，投資在今年經濟發展中發揮了重要作用。

　　今年以來國家加快重大鐵路項目審批的節奏。早在今年4月份，國務院常務會議確定深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設的政策措施。按照規劃，今年全國鐵路預計投產新線6600公里以上，比去年增加1000多公里，其中國家投資近80%將投向中西部地區。臨近歲末，年初制定的投資規劃實施如何呢？

　　徐紹史12日在國家發改委工作會議上表示，為了打好投資組合拳，有效發揮投資穩增長的關鍵作用，國家發改委今年啟動實施了七大類重大投資工程包。從目前情況看，這項舉措進展比較順利，鐵路全年新開工項目64個，完成投資8000億元，投產新線里程7000公里，吸引社會投資700億元。而且，國家發改委還在繼續推進一批國家干線鐵路項目的前期工作。此外，中央確定的172項重大水利工程中，今年計劃開工的17項工程年底前都能開工。

　　在投資對經濟運行發揮作用的同時，金融部門的支持也不容忽視。央行數據顯示，11月份貸款新增與社會融資規模均有所上升，好于此前市場預期。11月人民幣貸款增加8527億元，同比增長13%，大幅超過業內預期的6550億元，10月為5483億元。11月社會融資規模達1.15億元，超過預期的8950億元，比10月份增加4656億元，但仍比去年同期少847億元。人民幣貸款新增成為拉升社會融資規模上升的主要動力。

　　明年投資方向在哪？新常態下的“投資”，關鍵是“定向精準保持投資平穩增長”，徐紹史表示:“一方面將著力推進重大投資工程包建設，7個工程包要抓出成效,而且還準備推出新的工程包。另一方面，要用好管好預算內投資，一定要加大重點領域的投入。”投資向農業水利、中西部鐵路、保障性安居工程等重大基礎設施、生態建設、民生、老少邊窮等領域和地區傾斜。

來源：金融時報

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