金融改革五箭齊發

　　近日，國務院發展研究中心金融研究所所長張承惠在國新辦舉行的金融體制改革進展等情況新聞吹風會上表示，自十八屆三中全會召開以來，金融領域主要圍繞五個方面重點推進了改革。

　　一是銀行、證券、保險等幾個主要金融大類，都在一定程度上放寬了市場準入，更具競爭性和包容性的金融服務業正在構建。銀監會調整放寬了金融租賃和消費金融公司的發起人條件，銀行業準入放寬之后，到今年9月底，已有5家民營銀行獲準籌建；證監會降低了期貨公司準入門檻；保監會鼓勵境內外各類資本，特別是民間資本投資保險業。

　　二是健全金融市場體系。在資本市場，修訂新股發行制度，初步建立了存量發行制度，加大對信息披露和違規的懲處力度，推進了優先股的試點，加快全國中小企業股份轉讓系統建設，發展股權交易場所，促進多層次股票市場建設。保險業方面，保險業“新國十條”的發布解決了中國保險業的定位問題，對過去諸多具有爭議性的問題進行了清晰定位。

　　三是穩步推進利率市場化改革和匯率的市場化形成機制。在利率市場化改革方面，中國人民銀行開始有限制地允許存款類金融機構在全國銀行間市場，按照市場化的利率發行額度以內的同業存單，上海自貿試驗區小額外幣存款利率的上限已經放開；在匯率市場化改革方面，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易的價格浮動幅度從1%擴大到2%。

　　四是有序推進人民幣資本項目可兌換。上海自貿試驗區內的企業可以進入上海地區的證券和期貨交易場所投資交易，境外母公司可以在境內資本市場發行人民幣債券；今年5月份，國務院決定滬港股票市場交易互聯互通機制試點，監管部門在制定相應的監管配套措施。此外，外匯管理政策也進行了調整。

　　五是完善金融監管，加強對影子銀行的監管。（吳力）

來源：國際商報

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