百萬億養老產業潛力巨大 “藍海”開發仍面臨諸多瓶頸

　　記者從在廣州舉行的首屆中國國際養老產業博覽會上了解到，作為朝陽行業的養老產業將擁有百萬億級市場“藍海”，可謂潛力無限。然而由于市場環境尚未形成、政策規劃不完善、消費觀念落后等問題，發展養老產業仍有很長的路要走。

　　當前，中國老齡產業由老齡金融業、老齡用品業、老齡服務業和老齡房地產業四大板塊構成的態勢已逐漸清晰。由全國老齡工作委員會辦公室發布的《中國老齡產業發展報告2014》顯示，我國已經處于老齡社會初期，未來將成長為全球老齡產業市場潛力最大的國家。

　　這份報告稱，2050年全世界老年人口數量將達到20.2億，其中中國老年人口數量將達到4.8億，幾乎占全球老年人口數量的四分之一，是世界上老年人口最多的國家。2014年，中國老年人口的消費能力約為4萬億元，預測到2050年，中國老年人口的消費潛力將增長到106萬億元左右，占GDP的比例將從8%左右增長到33%左右，成為全球老齡產業市場潛力最大的國家。

　　中國老齡科學研究中心副主任黨俊武表示，從2013年到2020年、2030年和2050年間，中國老年人口的情況將發生重要變化，包括：老年人口高齡化日趨嚴峻、老年人口受教育程度將越來越高、老年人口子女越來越少、空巢老年人口現象日益普遍、擁有兩套以上住房的老年人越來越多等，“這些重要變化都是未來開發老齡產業的重要依據。”

　　需要指出的是，我國老齡產業還處于發展的起步階段，與老年人日益增長的多層次的精神、物質文化生活需求還有較大差距，與我國老齡事業發展的總體要求還不相適應。

　　業界專家認為，我國養老產業面臨的突出困難和問題主要有：產業發展理念滯后，重老齡服務，輕老齡用品、老齡金融；產業組織培育滯后、產業空間布局無序、產業結構雛形尚未形成；產業有效需求不足，鼓勵老年人消費的政策支持不夠；老齡產業政策系統性不強，落實不到位，老齡產業市場秩序有待規范等。

　　“老齡產業規模較小，市場環境仍未形成，企業、社會組織、個人大多處于觀望階段，實際進入的少。”全國老齡委辦公室副主任鮑學全說。

　　“當前主要問題還在于我國老人收入不高、消費習慣、傳統觀念等還不能支撐整個養老產業發展。”民政部養老服務業專家委員會委員烏丹星博士表示，當前沖鋒在前的養老地產由于缺乏政策支持、服務標準、產業人才、盈利模式、運營理念等，盡管面對的是“一片藍海”，但仍有很長的路要走。

　　全國老齡辦副主任吳玉韶建議，政府需要不斷完善養老保險制度，特別是提高養老金的待遇，這是增加老年人收入的主渠道。

　　“此外還要完善相關的老年福利制度，例如高齡津貼、護理補貼等。同時出臺長期護理保險制度，因為長期護理保險制度是從根本上解決老年人護理資金來源的最重要制度保障，目前我們國家還沒有，還正在試點。”吳玉韶說。

　　烏丹星則表示，我國養老產業的需求人數是1000萬，而每年老年服務管理畢業生流失率高達80%，人才培養將是制約未來養老產業的瓶頸。

　　保利地產董事長宋廣菊認為，不同于商業地產，養老地產重在后期運營，靠服務盈利，周期長，對企業現金流考驗較大，因此拿商業用地建老齡公寓將意味著沉重的開發成本，建議政府從土地供應、財稅、投融資政策方面給予優惠傾斜。

　　國家發改委社會發展司副司長郝福慶表示，發展養老產業需要處理好市場和政府的關系。政府應發揮“保基本、兜底線”的作用，確保老年人，特別是“三無老人”的基本養老服務。同時，加強市場監管，通過完善政策、規劃引導，使得養老產業更好、更快發展。

來源：新華網

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