全國財政收入6%-10%增幅將成新常態

　　財政部近日公布的數據顯示，8月全國財政收入9109億元人民幣，為年內單月全國財政收入首次低于1萬億元，同比增長6.1%，增幅連續第二個月下滑，并創下了今年3月以來最低；其中中央收入同比增長5.5%，地方收入增長6.6%。業內專家表示，未來6%-10%的增幅可能成為財政收入增長的新常態。

　　財政部解讀稱，8月全國財政收入增幅偏低，中央財政收入增幅偏低主要是受國內增值稅、進口環節稅收等增幅低的影響，地方財政收入增幅偏低主要是受房地產相關稅收增幅明顯回落等因素的影響。

　　受房地產市場成交額下滑影響，與之相關的稅種大降的局面再次出現。8月房地產營業稅下降7.4%，建筑業營業稅下降0.4%；房地產企業所得稅下降5.1%，建筑業企業所得稅下降1.7%。浙江某房地產企業負責人在接受北京商報記者采訪時表示，現在房地產市場發生了根本性的逆轉，房地產開發的基礎已經不牢靠，對于房企來說，稅收下降背后實際上是收入的下降和銷售環境的趨冷，從現在的局面來看，這種境況可能還會持續很長時間。

　　值得一提的是，6-8月，全國財政、地方財政增幅均呈逐月回落趨勢，8月比6月分別下降2.7個和4.3個百分點。財政部預計，在未來經濟下行壓力依然存在、而且去年收入基數較高，中央增收仍較困難的同時，一些地方收入也可能明顯回落，收支矛盾依舊突出。

　　財政部數據顯示，8月非稅收入同比增長26.6%。其中，中央非稅收入同比增長30.3%，主要是國有資本經營上繳收入增加；地方非稅收入同比增長24.7%，主要是部分地區國有資產處置收入等增加。“在財政收入增長乏力的情況下，要防止部分地區通過違規增加非稅收入來‘做文章’。”北京大學財經法研究中心主任劉劍文提醒。

　　從財政支出來看，財政部表示，在財政收支矛盾比較突出的情況下，保障了民生等各項重點支出需要。住房保障支出、交通運輸支出、城鄉社區支出等保持了20%以上的高增長。

　　作為經濟增長最重要動力的投資增長明顯放緩。國家統計局日前發布數據顯示，1-8月，固定資產投資不含農戶約30.58萬億元，同比名義增長16.5%，增速比1-7月回落0.5個百分點，創下2002年以來近13年的投資增速新低。

　　數據顯示，1-8月，基礎設施投資同比增長23.5%，增速比1-7月回落1.5個百分點；新開工項目計劃總投資同比增長14.9%，增速提高0.3個百分點；施工項目計劃總投資同比增長12.4%，增速比1-7月回落0.7個百分點。此外，國家統計局公布的“1-8月全國房地產開發和銷售情況”顯示，前8個月全國房地產開發投資同比增長13.2%，比1-7月回落0.5個百分點。

　　蘭格經濟研究中心首席分析師陳克新指出，雖然此前我國出臺了擴大鐵路投資、加強棚戶區改造等多項穩增長政策，但這些帶動的投資基本都被房地產投資下滑所對沖掉了，反映出來的效果并不是特別明顯。

　　下一步，政府一方面應該對樓市放松調控，加大對首套房和剛需住房的貸款支持，促進房地產市場企穩；另一方面，繼續出臺穩增長政策，尤其是加大對環保、鐵路等短板領域投資，刺激經濟復蘇，只有這樣經濟才能避免再次出現下滑。

　　國務院總理李克強近日在夏季達沃斯論壇上也表示，全年經濟主要預期指標能夠完成，中國有能力防范經濟出現大的起伏，更不會出現硬著陸，今后將在區間調控的基礎上加強定向調控，以結構性改革推進結構性調整，通過體制創新和科技創新推動中國爬坡過坎。

來源：北京商報

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