2013年,鋼鐵工業深入貫徹落實黨的十八大及二中、三中全會和中央經濟工作會議精神,把化解產能嚴重過剩矛盾作為鋼鐵工業結構調整的重點,推動各項工作的落實。加強鋼鐵行業規范管理,建立和完善行業規范管理體系。推動上下游合作,推廣應用高強鋼筋等高性能鋼鐵材料。加快淘汰落后產能工作進度,推動行業節能減排和清潔生產。落實大氣污染防治計劃,行業環境保護意識不斷加強。企業積極應對各種挑戰,行業經濟效益略有好轉。同時,受國內宏觀經濟增速放緩,鋼鐵產能繼續較快釋放,產能嚴重過剩等影響,行業生產經營依舊困難重重、步履維艱。
國際金融危機的深層次影響仍在持續,世界經濟處于深度調整期,經濟形勢依然錯綜復雜多變,不穩定不確定因素仍然較多。發達經濟體復蘇基礎并不牢固,新興經濟體和發展中國家普遍面臨經濟增長趨緩、通脹壓力上升等問題。
隨著工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的深入推進,國內需求將逐步釋放,發展空間將進一步拓展。十八屆三中全會全面深化改革將更加充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,政府職能加快轉變、民營經濟的發展環境持續優化,將進一步激發發展活力。我國經濟發展長期向好的基本面沒有改變。但我國經濟增長過度依賴投資、大量消耗能源的粗放式發展模式將逐步進行轉變,經濟結構的變化將使經濟增長面臨一定下行壓力。預計2014年我國經濟總體上保持穩定增長態勢。
2013年,國家相繼發布了《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號)和《國務院化解產能嚴重過剩矛盾指導意見》(國發〔2013〕41號)等文件,有關配套政策措施將陸續出臺。國家將加大化解產能嚴重過剩、大氣污染防治、淘汰落后等工作力度,各項政策措施的實施將對鋼鐵產能釋放產生一定影響。高強鋼筋等高性能鋼鐵材料將逐步替代低品質鋼材,鋼材升級換代加速,將進一步促進下游行業減量化用鋼。
綜上所述,羅百輝認為2014年我國鋼鐵生產需求仍將保持增長,但增速會有所回落。在需求增幅下降,進出口未有較大波動的情況下,預計2014年粗鋼產量增幅將下降,在供需基本面難以有效改善的情況下,2014年國內鋼材市場價格仍將低位運行。進口鐵礦石價格被壟斷,仍將易漲難跌。同時,國家要加大資源、能源價格改革步伐,鋼鐵生產成本整體仍將處于高位。行業總體仍將維持微利狀態,生產經營形勢依然嚴峻。此外,2014年是鋼鐵行業新政策的實施年,鋼鐵行業落后及過剩產能的治理效果將更加顯現。
來源: 中國不銹鋼網
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