調整廢船拆解稅以解虧損 有助于鋼企多用廢鋼

　　“國內廢鋼市場疲軟，價格下跌，直接波及我國拆船行業，絕大部分拆船企業經營虧損。”在12月6日結束的第17屆中國國際海事會展上，《中國冶金報》記者獲悉，拆船企業期待廢鋼市場穩定，呼吁國家調整廢船關稅。同時，拆船企業要樹立信心，積極分析和把握市場機遇，尋求新的經濟增長點，為拆船業的穩定、規范和可持續發展作出努力，為鋼鐵企業提供更多的“綠色原料”。

　　拆船企業廢鋼大量積壓

　　據了解，我國拆船業在全球拆船市場占有一定的市場份額。2012年，印度、孟加拉國、巴基斯坦的拆船量分別為1940萬載重噸、1370萬載重噸和1010萬載重噸，中國的拆船量則為1100萬載重噸，據全球第三位。今年前10個月，我國拆船企業拆解國內廢鋼船艘數和輕噸位同比均增長160%，采買并拆解回收廢鋼船中有60%左右是中國造。而進口廢船的拆解量在下降，今年前3個季度，我國的進口廢船拆解量與去年同期相比下降31%，拆船業遭遇“寒流”襲擊。

　　其主要原因是今年國內廢鋼市場持續疲軟，價格下跌。“以鋼為綱”的拆船業盈利大幅跳水，步履艱難。據拆船業人士反饋，今年初，拆船企業對國內廢鋼市場預期轉好，認為價格將反彈。特別是對春季建筑工程項目開工和國內經濟穩增長拉動廢鋼需求看好，拆船企業因而購了一批廢船。但是，時至年底，國內廢鋼市場沒有太大起色，大部分拆船企業的廢鋼大量積壓。據統計，今年初以來，由于受庫存積壓、資金占用巨大、周轉不暢以及勞動力成本和稅費增加等因素影響，絕大部分拆船企業經營虧損。截至今年第三季度末，會員拆船企業拆解回收廢船板、廢鋼、廢有色金屬等物資期末庫存在70萬噸以上，占用資金在20億元以上。其中，拆解回收的廢鋼，受廢鋼收購價較低影響而大量積壓，預計今年底僅廢鋼庫存就將突破50萬噸。

　　此外，進口的廢船數量和廢船價格上升，而國內廢鋼市場價格處于低位。這不僅沒有給國內拆船企業帶來經濟效益，反而出現“廢船買得越多，虧損就越多”的尷尬境地。據統計，在今年初和10月份期間，拆船企業采買進口廢鋼船數量較高，每月均在25萬輕噸以上；5月～8月份，月成交均不足10萬輕噸。同時，采買均價隨成交量的增加也呈首尾上漲態勢，其中2月份的均價最高，每輕噸超過380美元。

　　稅收優惠政策取消使拆船業承壓

　　拆船業人士還談到，稅收優惠政策的取消，也使得拆船業面臨較大的壓力。從2011年開始，拆船業就沒有任何稅收政策扶持了。從拆船業的發展歷史來看，是否有稅收政策扶持對拆船業的發展有很大影響。據了解，目前進口廢船關稅為3%，拆船企業在購買進口廢船時，僅關稅和增值稅合計就達到20.51%。而購買國內廢船因無法取得進項增值稅發票，不能抵扣，拆船企業稅負較高，這里還不包括人工成本、進港、衛生檢查、動檢、拖船和危險廢物處理等費用支出的增長。雖然這些稅負可以退稅和抵扣，但增加了財務費用。此外，拆船企業還面臨著購買廢船不能獲取增值稅發票，無法抵扣進項稅等問題。因此，這些對拆船企業來說，是嚴重影響積極性和市場競爭能力的因素。

　　拆船業的期盼

　　期盼一：廢鋼市場回暖

　　如果2014年國內廢鋼市場有所起色，價格企穩回升，使拆船廢鋼擁有一定的盈利空間，擺脫虧損的困境。拆船業界人士認為，隨著社會廢鋼量的逐漸增加和鋼材報廢周期的日益臨近，未來鋼鐵企業肯定會向更加環保經濟的電爐煉鋼轉型，廢鋼使用量會加大。國內廢鋼供應量仍有缺口，年缺口量約1000萬噸，這對拆船企業是一個利好消息。拆船行業的利潤空間主要取決于買進的廢舊船價格和賣出的廢鋼價格差，因而，廢鋼市場的行情直接決定了拆船行業的盈利狀況。因此，拆船企業寄希望于未來國內廢鋼市場的回暖。

　　期盼二：鋼企多“吃”廢鋼

　　鋼鐵產業政策鼓勵多“吃”廢鋼，替代鐵礦石，而拆船業可以為我國提供大量廢鋼材（經測算，拆解1輕噸廢船可回收金屬量0.9噸以上），可以為我國發展循環經濟和建設節約型、友好型社會提供大力支持（利用廢鋼代替鐵礦石煉鐵煉鋼，可將空氣污染減少85%，水污染減少96%。每拆解1噸廢舊船舶可以節約0.4噸標準煤、2.66噸礦石）。相比于鐵礦石的不可再生和生產中的高能耗、高污染，廢鋼很明顯是可循環利用的再生資源。

　　在“十一五”期間，拆船業為節能減排作出很大貢獻：節約725萬噸精礦粉，減少1845萬噸原生鐵礦石開采；節約252萬噸標煤、1184萬噸水耗、118萬噸石灰石，節約近8100萬噸運力；減少769萬噸二氧化碳排放。《拆船業發展十二五規劃》提出，“十二五”期間力爭實現拆解廢船總量500萬～600萬輕噸的目標，為我國廢鋼供給不足彌補缺口。

　　期盼三：國家政策支持

　　拆船業呼吁國家對拆船行業的政策支持。目前，我國拆船企業面臨的困境主要集中在稅費和廢鋼船購買費用。按照現有的法律法規，國內拆船廠購買國內廢鋼船時無法開具進項增值稅發票。這就意味著不能在廢鋼船拆解完對外銷售時，通過銷項增值稅進行抵扣，而這17%的稅費拆船廠和賣船的船東都無法承擔。因此，近幾年出現了國內拆船廠更多的是拆解國內廢鋼船的現象。為此，拆船企業希望國家出臺更多的支持拆船產業的發展政策，建議國家相關部門利用財政、稅收等調節手段，鼓勵大型鋼廠加大對拆船企業廢鋼的采買力度，支持低耗能產業。同時，針對購買廢船不能獲取增值稅發票，無法抵扣進項稅的問題，拆船企業也希望國家能夠解決。因為涉及面眾多，拆船業這種“多勞少得”的現狀，單靠企業自身很難解決。

來源：鋼聯資訊

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