聽聞近期唐山地區多家鋼廠在其外圍修筑了高達十幾米高的圍擋,用以阻擋塵埃飄散。為了治理環境污染,鋼鐵行業手段層出不窮。對于鋼鐵行業的污染治理來說,困難重重,冰凍三次非一日之寒,如何治污、治污的抉擇,是擺在行業及政府面前的一大難題。毫無疑問,資金長期緊缺,應該是鋼鐵行業治污困難的主要障礙。
鋼企微利或虧損 治污心有余而力不足
應該說,鋼鐵行業治理污染,主體應該是污染的鋼企;然而,難點也是在這里--沒錢;環保設備怎么來?維護成本哪里來?停產、減產后流動資金哪里出?
近幾年來,我國的鋼鐵行業陸續進入了微利甚至虧損階段,專家分析,由于產能過剩、需求增速放緩,同質化競爭惡劣,未來5~10年還將是鋼鐵行業的陣痛期,微利或者虧損已經成為常態。據中鋼協統計數據顯示,截至今年6月末,全國86家大中型鋼企總負債為3.0189萬億,行業負債率達69.47%;但于此同時,上半年重點鋼企實現銷售收入17998億元,同比增長0.94%;盈虧相抵后實現利潤僅為22.67億元,平均銷售利潤率只有0.13%;且86家鋼企中虧損企業為35家,虧損面為40.7%。
因此,即便鋼企有主動治污的意愿,但因資金壓力,多數只怕也難以承受,可以說,我國大部分污染嚴重的鋼企,自身治污是“心有余而力不足”。
政府負債高企 推動治污意愿不高
近幾年以來,關于我國地方債屢創新高的討論不斷;加上個地方政府為了單方面的追求GDP、政績等,陷入了投資瘋狂階段,地方政府大量舉債投資創GDP,加上其他一些因素,導致我國的地方債務猶如滾雪球一般越來越大,幾乎瀕臨垮塌的邊緣;地方財政相應來說比較的空。
雖然說中央最新文件都確定不再以簡單的GDP作為地方官員的考核指標;但作為稅收的一大來源,當地政府壓根就不愿意因治污、淘汰落后產能等原因而丟失著一大筆稅收;再說沒有資金,如何安置因治污、控污帶來的鋼廠大量下崗職工再就業?說到底,還是錢的問題,到口的肥肉想要再吐出來,不是那么簡單的事情,利益的協調至關重要。因此,再好的政策措施,解決方案,一旦得不到地方執行機構的強力支持,基本上市寸步難行;很顯然,在地方政府普遍“缺錢”的大環境下,對于淘汰鋼鐵落后產能、治污等需要花大錢的事,多數是不會十分的情愿的,更加別說積極了。
治污成本或成壓倒鋼廠最后一根稻草
還有一個因素,當前鋼廠虧損面達到了40.7%,業內專家指出,由于產能過剩影響,鋼企盈利困難增加,一旦還加上近百元/噸的環保成本,無疑是雪上加霜;導致其本身治污動力就沒有,反而有所抵制,最主要的是反應在那些環保嚴重不達標的中小鋼企身上;在唐山地區,部分小鋼廠為躲避環保部門排查,甚至出現白天停工、晚上開工的做法。
對于國內的鋼廠而言,特別是那些資金實力較弱的中小民營鋼企,由于行業景氣度下滑;多數依靠貸款生存,而一旦環保政策被嚴格執行;中小鋼廠因環保設備不齊全,停產會導致銀行追債,而環保成本又無力承擔;短期內鋼鐵行業根本性好轉又不大可能,幾乎形成惡性循環,因此,環保治污,淘汰落后產能或許將成為壓倒中小民營鋼企的最后一根稻草,未來隨著國家在環保治理方面的“動真格”,一大批中小民營鋼廠或將進入倒閉潮。
來源:中國鋼鐵現貨網 孟城祥
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