化解鋼鐵產能過剩矛盾

　　受國家發展改革委、工業和信息化部委托，中國鋼鐵工業協會在京召開鋼鐵行業貫徹落實國務院《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》會議。鋼協會長、寶鋼集團董事長徐樂江指出：“鋼鐵企業要高度重視化解鋼鐵產能過剩矛盾的工作，積極配合國家發展改革委、工信部以及地方政府做好相關工作，并根據企業實際以積極的態度認真落實《指導意見》，緊緊抓住化解鋼鐵產能過剩的有利時機，做優做強企業，實現轉型升級。”

　　會上，國家發展改革委產業協調司副巡視員李忠娟、工信部原材料司副司長苗治民就鋼鐵行業如何貫徹落實《指導意見》進行了解讀。鋼協常務副會長朱繼民對鋼協圍繞化解鋼鐵產能過剩矛盾開展工作的思路進行了介紹。鋼協黨委書記兼副會長劉振江、副會長兼秘書長張長富、副會長王曉齊，環保部政策法規司副司長別濤等出席了會議。

　　李忠娟在講話中指出，我國經濟領域普遍出現產能過剩，黨中央、國務院對此高度重視。國家發展改革委將會同有關部門，做好《指導意見》的宣貫解讀和輿論引導工作；堅決抑制新增產能投資，嚴禁新增產能項目，繼續支持結構調整項目，把六個重點地區的結構調整工作作為化解工作的重點；在現行法律法規的條件下，依靠地方政府、運用市場手段，全面、系統地解決多年積累問題，妥善處理建成違規項目。同時，建立產能嚴重過剩行業信息系統，建立項目信息庫和行業預警機制，發揮信息化在市場監管中的作用；要發揮價格杠桿的市場調節作用，論證實施差別電價和懲罰性電價水價，倒逼落后產能退出市場。李忠娟指出，化解產能嚴重過剩矛盾的工作，需要各相關部門的配合，更需要行業協會、企業、地方的大力支持。希望各部門形成合力，推動這項工作順利開展。

　　苗治民在講話中指出，鋼鐵行業化解產能嚴重過剩矛盾已經迫在眉睫。為了化解鋼鐵行業產能嚴重過剩的矛盾，工信部下一步將開展幾項主要工作：一是堅決遏制產能盲目擴張，妥善處理違規產能；二是加強鋼鐵行業的規范管理，在已經出臺的《鋼鐵行業規范條件》的基礎上，研究制定《鋼鐵行業規范企業管理辦法》、《鋼鐵行業規范條件實施導則》；三是推動鋼鐵產品的升級換代，加大高強鋼筋、鋼結構等高性能鋼材的推廣應用；四是推進企業的兼并重組和重點地區的轉型升級；五是做好淘汰落后和落后產能的退出工作；六是引導產業合理轉移，支持鋼鐵企業“走出去”；七是發揮規劃政策標準的約束作用，完善行業管理。苗治民指出，要加強各方合作形成合力，共同推進貫徹落實。

　　朱繼民在講話中介紹了鋼協貫徹落實《指導意見》將開展的工作，包括配合政府部門做好遏制產能盲目擴張工作、建立鋼鐵行業產能過剩預警系統、加強會員企業市場行為自律與協調工作、開展相關財稅體制與財稅政策支持的研究、加強與用鋼行業的密切聯系與合作、加快行業標準制修訂、協助政府部門做好鋼鐵產業布局調整研究工作、不斷提高鋼鐵行業綠色生產水平、研究鋼鐵企業拓展海外發展空間的建議與措施、研究和推進增強鋼鐵企業創新驅動發展的動力、積極配合企業做好人才培養和崗位培訓工作、努力反映會員企業的訴求等十二個方面的內容。

　　在下午的分組討論中，來自鋼鐵企業和地方行業協會的代表就各自關心的問題進行了交流，并提出了自身的疑問和訴求，鋼協和地方政府對部分問題進行了解答。

　　會上，鋼協常務副秘書長、冶金工業規劃研究院院長李新創作了《調整優化鋼鐵產能存量的研究》課題報告，環保部污染防治司大氣處副處長汪濤就《大氣污染防治行動計劃》對鋼鐵行業的影響進行了解讀，山東省發展改革委副巡視員魏建強介紹了山東省鋼鐵工業結構調整工作思路。來自各地方發展改革系統和工信系統、鋼鐵企業、行業協會的300余名代表出席了會議。

來源：中商情報網

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