探討：導致鋼鐵工業產能過剩因素

　　中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民、國家發改委宏觀經濟研究院副研究員付保宗做客新華網，與網友談“如何化解產能嚴重過剩”。

　　中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民、國家發改委宏觀經濟研究院副研究員付保宗今日做客新華網，與網友談“如何化解產能嚴重過剩”。兩位專家認為，本輪產能過剩的原因包括長期因素和短期因素、國內因素和國外因素，需綜合、協調采取應對措施。

　　國家發改委宏觀經濟研究院副研究員付保宗認為，本輪產能過剩原因可以分為兩個方面。短期因素上講，金融危機后國際環境尚未實質性恢復、西方國家歐債危機又持續蔓延，導致外需一直萎靡不振，而培育內需又需要一個過程，需求萎縮使得產能過剩矛盾凸顯。

　　長期因素則主要表現在幾個方面：

　　一是在長期以來形成的粗放發展模式下，企業看重簡單的規模擴張，對于技術、包括質量能力的提升則有所忽視，導致了低端的產能快速增長。

　　二是在管理體制改革仍不健全的情況下，地方政府過度追求GDP的沖動致要素資源扭曲，如用較低的土地價格、環保成本、勞動力等要素吸引投資，加劇了產能過剩。

　　三是要素資源改革相對于產品市場滯后，能源、環境方面約束不夠強，同時人為對一些投資進行補貼，導致了投資的過度膨脹。

　　四是從國際視野來看，我國長期處于全球國際分工地位的低端，升級過程比較緩慢，低端產能擴張過快更加重了這個問題。

　　“化解產能過剩，既要對短期因素采取有效措施，更要靠深層次上深化改革”，付保宗就此指出。

　　在中國鋼鐵工業協會常務副會長朱繼民看來，當前產能過剩的主要原因一方面在于金融危機之后國際需求整體下降，另一方面在于經濟轉型發展過程中國內整體需求也不如過去旺盛。

　　朱繼民指出，解決產能過剩需要采取綜合措施，需要找到政府調控和市場調控的良好結合方式，使產能不易造成過剩風險、不至于嚴重到對產業造成傷害。

　　他表示，現在提出化解產能過剩非常適時，也符合國家調整結構、提高發展質量、實現經濟轉型的要求。

來源：中國行業研究網

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