新形勢、新要求下：鋼鐵業面臨的困境和機遇

　　“今天，中國鋼鐵行業面臨的一系列問題表面上看是需求變化導致的市場問題，實際上都可以歸結為環境與資源的束縛問題”、“實現綠色發展作為鋼鐵企業轉型升級的首要之義，是我們‘必須要做、必須早做、而且一定要做好’的事”……在日前召開的一次業內會議上，寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵集團的4位鋼鐵企業“領軍”人圍繞鋼鐵行業的綠色轉型之路表達了自己的看法。

　　是道德底線、法律紅線，更是生命線

　　“能否適應綠色發展的要求，將成為鋼鐵企業盛衰的‘分水嶺’。”寶鋼集團董事長徐樂江的話擲地有聲。影響鋼鐵行業收益的最大因素是資源與環境的高昂成本。從資源的角度看，原料價格不會隨著需求同步下降，鐵礦石和煤炭開采的環境修復成本不斷提高，資源國都在以加征出口稅、資源稅等形式降低資源開采強度。從環保的角度看，環保成本支出剛性上升。因此，徐樂江認為，傳統鋼鐵業在今天已經無法適應日益苛刻的綠色環保“潮流”。

　　“我們不變，就沒有未來。近日，國內部分地區頻頻出現‘十面霾伏’的極端污染天氣，公眾對環保的關切日益升溫。尤其是身處大都市或者省會城市的鋼鐵企業，未來能不能走上綠色發展道路，決定著企業未來的興衰。”徐樂江的話道出了幾位鋼鐵企業老總的心聲：“綠色鋼鐵”不再僅僅是政策驅動、道德使然，而是企業生存發展的迫切需求。

　　鞍鋼集團總經理張曉剛認為，綠色鋼鐵的發展問題是中國鋼鐵行業面臨的三大挑戰之一。一方面是環保呼聲高漲，節能減排迫切；一方面是鋼廠普遍遇到困難，調整轉型迫在眉睫。綠色發展已經成為事關鋼廠生死存亡的重要命題。“我們不走綠色、低碳的發展道路，實現可持續發展就是空話。當前對于中國鋼鐵企業來說是最后的機會。如果能合理地進行結構調整，把握好機會，就能持續提高競爭力。”

　　近期，《大氣污染防治行動計劃》、《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》等陸續出臺，鋼鐵行業面臨環保轉型和結構調整“大考”。根據發達國家化解過剩鋼鐵產能的經驗，武鋼董事長鄧崎琳預計，我國鋼鐵行業需要五年至十年甚至更長的調整時間。他表示，“加快實施創新驅動、綠色發展戰略，既是應對當前嚴峻形勢的迫切需要，更是謀求長遠競爭優勢的必然選擇。”

　　“低碳環保、綠色發展，不僅是鋼鐵企業履行社會公民責任的‘道德底線’，實現合規經營的‘法律紅線’，更是鋼鐵企業未來能否在社會安身立命的‘生命線’。”河北鋼鐵集團董事長王義芳一語道破發展“綠色鋼鐵”的重要性。他認為，目前，資源緊缺、環境容量和成本上升的壓力，已經形成了鋼鐵企業“綠色轉型”的倒逼機制。中國鋼鐵企業已經到了必須實施綠色轉型的發展階段。

　　把握鋼企綠色轉型的方向

　　既然綠色轉型尤為迫切，那么鋼鐵企業要如何轉？向哪里轉？徐樂江對“綠色鋼鐵”的內涵提出自己的見解：實現綠色制造和制造綠色，再加上綠色相關產業才等于“綠色鋼鐵”。他解釋說，鋼廠實現綠色發展的路徑應包括三個方面：一是實現鋼鐵生產過程的節能減排，以最低的消耗和最小的排放完成鋼鐵產品生產過程；二是開展生態設計，制造綠色產品，保證產品不在使用過程中危害環境；三是整合鋼鐵制造相關的節能、環保技術，擴大技術應用，實施商業開發，實現商業價值。

　　這一點也得到其他鋼鐵企業老總的認同。這4家國內實力領先的大型鋼企在踐行“綠色鋼鐵”方面均進行了有益的探索，并走出了各具特色的綠色發展路線。

　　綠色制造：實現資源、能源的充分利用。鞍鋼鲅魚圈鋼鐵項目是為實現由內陸向沿海發展、由傳統制造向綠色制造轉變，打造出的國內綠色生態化鋼廠的樣板工程。在綠色制造方面，鲅魚圈實現了資源和能源的高效利用：首先，充分利用鐵素資源，建立資源循環體系，回收利用次生資源；其次，采用先進的工藝裝備，建立能源循環體系。在能源管控方面，該項目創建了信息流、物質流、能量流、價值流“四流合一”的管控模式。“目前，鲅魚圈在余熱利用方面實行精細化管理，余能余熱回收達到74千克標煤/噸，煤氣實現了‘零放散’，噸鋼污水排放僅為0.16噸，固廢綜合利用率達到99.8%，通過創新性技術實現了鋼渣‘零排放’。”張曉剛介紹。

　　綠色產品：助下游用戶降本增效、綠色發展。武鋼通過5項舉措著手打造“綠色武鋼”，即加強過程控制，提升綠色管理；加強系統集成，推廣綠色技術；加強工藝創新，開發綠色產品；加強產業協同，發展綠色產業；加強環境治理，構建綠色工廠。在綠色產品方面，近年來，武鋼開發的硅鋼新產品性能顯著提高，鐵損值平均降低15%，用于電機和變壓器每年可節約用電22.42億千瓦時，相當于節約90.56萬噸標煤、減排2.9萬噸二氧化硫。

　　綠色產業：探索綠色商業模式。徐樂江表示，寶鋼在構建綠色商業模式方面進行了積極的探索，如建立綠色鋼鐵管理體制，實施環境經營戰略，主動將環境保護與企業經營相融合；大力發展相關綠色產業，完善綠色鋼鐵產業鏈，以綠色商業模式構筑企業“軟實力”，等等。他指出，“鋼鐵綠色商業模式要突出環境效益和可持續，突出服務化和創新性，充分運用互聯網平臺創新營銷模式，更好地滿足用戶需求。”

　　現在，越來越多的鋼鐵企業開始在綠色產業方面有所作為。例如，寶鋼綠色產業包括節能、環保和資源綜合利用三大業務領域，2012年實現銷售收入34.2億元、利潤7.85億元，回收固廢資源842萬噸。武鋼也圍繞鋼鐵主業價值鏈延伸，積極發展綠色產業。2012年，武鋼180萬噸礦渣微粉項目簽署合作協議，100萬噸煤焦油項目開工。河北鋼鐵集團與國外公司合資建設了鋼渣處理項目和焦爐煤氣制甲醇項目，并積極開展社會廢棄物的消納處理，重點推進城市污水處理和中水利用，進一步研究廢舊塑料、廢舊輪胎等在高爐或焦爐中的噴吹應用。

　　綠色材料助力“綠色未來”

　　“對綠色鋼鐵的認知不能僅僅停留在生產環節，要以全生命周期的理念認識和評價鋼鐵行業。”鄧崎琳表示。他指出，雖然鋼鐵生產和使用對資源環境有巨大的影響，但其具有可無限循環利用的優異特性。高性能鋼鐵材料能大幅減少下游行業和全社會的環境負荷。據了解，鋼鐵和97%的鋼鐵副產品可以被回收或再利用。如果從生命周期評價的角度看，先進高強鋼可以減排8%的溫室氣體，而鋁只有5.4%。

　　“鋼鐵產品支撐了下游行業的節能減排，鋼鐵企業承擔了更多的社會責任。我們有責任使社會公眾了解鋼鐵行業在推動節能環保、環境友好、支撐國民經濟快速發展方面發揮的重要作用。”鄧崎琳表示，“武鋼將和其他鋼鐵企業一起努力，以‘鋼鐵產品全生命周期評價’的理念為指導，促進鋼鐵產品大循環網絡的構建，從采購到生產、運輸直到回收再利用全過程加強與用戶和相關行業的協作，減少環境負荷。

　　“在節能環保已經成為制約鋼鐵行業可持續發展的突出問題和主要障礙的重要歷史階段，國有大中型鋼鐵企業更應該率先實現‘綠色轉型’，成為推動綠色發展的‘領頭羊’和‘排頭兵’。這是鋼鐵人的責任，也是重要的使命。”王義芳的話道出幾位鋼鐵企業領軍人共同的心聲，也說出了成千上萬鋼鐵人的殷切期望！

　　9月4日，天津市鋼鐵工業協會簡稱天津鋼協舉辦《天津廢鋼鐵產業與鋼鐵工業同步發展》專題報告會，以加強引導企業走綠色低碳可持續發展道路，建立新型廢鋼鐵供需關系。

　　會上，天津鋼協會長羅凱聲對天津市廢鋼鐵回收加工行業的現狀以及鋼鐵生產企業利用廢鋼鐵的情況進行了分析，并就建立新型廢鋼鐵供需關系，實現廢鋼鐵產業與鋼鐵工業同步發展發表了意見。

　　他指出，自去年10月份工業和信息化部發布《廢鋼鐵加工行業準入條件》以來，天津市先后有5家廢鋼加工企業進行了申報。這5家企業廠區面積達580畝，擁有廢鋼鐵破碎生產線4條，剪切設備120臺套，運輸工具及輻射監測儀、電子磅等134臺套，規劃廢鋼鐵加工能力達175萬噸。天津市廢鋼鐵加工配送基地建設已初具規模，這些企業在生產規模、工藝裝備、產品質量、企業管理、人員素質等方面已經達到或正在達到行業準入條件。

　　羅凱聲強調，在肯定成績的同時，還要看到目前尚存在的差距。今年上半年，天津市鋼鐵生產企業粗鋼產量1147萬噸，其中電爐鋼產量137萬噸，只占總產量的11%;實際消耗廢鋼鐵68.94萬噸，其中電爐煉鋼消耗廢鋼鐵54.38萬噸，轉爐煉鋼消耗廢鋼鐵14.56萬噸，低于全國平均水平。影響和制約鋼鐵生產企業采購和利用廢鋼鐵積極性的主要因素是：目前鋼鐵行業生產經營困難，用長流程生鐵煉鋼的成本比用短流程廢鋼鐵煉鋼要低，企業為降低成本，煉鋼時減少廢鋼的加入量;廢鋼鐵價格偏高，質量得不到保證;廢鋼鐵回收加工企業利潤下滑，甚至虧損，也影響這些企業加工銷售的積極性。

　　羅凱聲認為，廢鋼鐵回收加工企業與鋼鐵生產企業是供和需的關系。廢鋼鐵加工行業的興衰與鋼鐵工業的發展緊密相連，建立相互依存、相互促進、合作雙贏的新型供需關系是實現廢鋼鐵產業與鋼鐵工業同步發展的必然要求。

　　為此，他提出三點意見：

　　其一，廢鋼鐵加工配送企業須轉變經營理念，把為鋼廠服務，滿足鋼廠需要作為經營宗旨。廢鋼鐵加工企業要適應鋼鐵工業的發展，就必須盡快實現規范化、產業化、標準化發展。要按照鋼廠煉鋼生產的需要，提供有嚴格標準的按等級和規格劃分的合格爐料。面對眾多廢鋼鐵加工企業，鋼廠應選擇若干個生產規模大、工藝設備水平好、產品質量高、運輸能力強的廢鋼加工企業作為自己的供應商。

　　其二，盡管鋼鐵生產企業利用廢鋼受到資源、質量、價格三大因素的制約，特別是鋼鐵生產企業在生產經營困難的情況下，不愿意多用廢鋼，但是，從國家節能減排環境治理的要求出發，多用廢鋼是必然趨勢。天津市各鋼鐵生產企業一定要充分認識到利用廢鋼鐵煉鋼的重要性，循環利用、可持續發展是鋼鐵工業發展的必然要求。同時，還要加強冶金渣深度處理和有效利用，防止污染，減少占地，力爭實現鋼渣零排放。

　　其三，合作雙贏實現同步發展。廢鋼鐵加工配送企業要實現產業化發展，才能適應鋼鐵工業的發展要求。要在生產規模、裝備水平、工藝技術、產品質量、運輸能力等方面與鋼廠的發展相匹配，才能使廢鋼資源在鋼廠得到真正利用。實施品牌戰略，向集約化、規模化、標準化、加工設備機械化、自動化、環保型方向發展，把資源優勢、技術優勢和設備優勢轉化為特色品牌優勢，走深加工、精加工的道路。把各種不同類型、不同規格的廢鋼鐵加工成合格產品，滿足鋼廠的生產需要，把混雜在廢鋼鐵中的有害元素挑出來，保證鋼廠的生產安全。只有高質量的“精料”廢鋼，才能生產出高質量的鋼鐵產品，才能提高鋼鐵生產企業的經濟效益，才能激勵鋼鐵生產企業多用廢鋼，這是一個良性循環的過程。

　　羅凱聲最后指出，鋼鐵生產企業要與廢鋼鐵加工企業一道，建立起穩定的產業鏈關系。新型的廢鋼鐵供需關系，要求供需雙方合作雙贏，供方要在數量、質量、時間、服務上全面滿足鋼廠的需求;需方要在廢鋼鐵的價格、付款方式、付款時間上盡可能考慮供方的利益，滿足供方的合理訴求，只有這樣才能實現雙贏。

　　“年年都有新氣象，一年更比一年好，新年鋼市亮點多，但愿抱個’金娃娃’”大家在2013年年初都對鋼市寄予著希望。而本次由中國鋼材網舉辦的第六屆中國鋼鐵貿易高峰論壇暨鋼鐵行業變革思考與創新模式研討會，更是為大家提供了一個模式創新的機會，也為大家提供了一個行業變革思考的機會。

　　會議上，河南省人民政府發展研究中心主任、黨委書記王永蘇為大家講述如何積極穩妥推進城市化進程，持續擴大鋼鐵需求。

　　目前，鋼鐵行業產能過剩相當嚴重，不少企業生產經營困難，虧損面大，被戲稱為“噸鋼利潤不夠買半個冰棍”。化解產能過剩問題，一方面要按照中央要求，加快結構調整，淘汰落后產能，嚴格準入標準，促進兼并重組等等;另一方面就是擴大需求特別是擴大內需。通過擴大需求化解過剩產能，成本比較低，陣痛比較輕，應當成為消化過剩產能的主渠道。

　　積極穩妥推進城市化，是擴大內需的潛力所在，也是擴大鋼鐵需求的潛力所在。如何持續擴大鋼鐵需求，要從四方面入手：

　　一、推進城市化能夠大幅度增加鋼鐵需求。城市人口對鋼材的需求量遠遠高于農村。并且城市越大，人均鋼材消費量就越大。從建筑的角度看，城市越大，地皮越貴，樓也越高，樓越高單位建筑面積的鋼鐵用量就越大。從基礎設施的角度看，大城市才有地鐵、立交橋之類的大型基礎設施，才有鳥巢那樣的大型體育場、鳥蛋那樣的大劇院、大褲衩那樣的高層建筑，才有大商場、大飯店那樣的服務設施，這些建筑物對鋼鐵的需求量很大。如果我國城鎮房屋每平方米建筑用鋼70千克左右，農村房屋每平方米建筑用鋼不到城鎮的三分之一。因為農村住房大都是瓦房、平房和兩三層的樓房，單位面積的鋼材的需求量很小。

　　目前我國的城市化率剛過50%，還包括大量沒有城市戶口和住房的農民工，以城市戶籍人口計算的城市化率只有30%多。有關資料顯示，發達國家鋼材消費高峰時的城市化率在65%--94%之間，相比之下，我國的城市化還有很長的路要走，潛力還很大。有專家估計，未來10年新增城鎮人口將達到4億以上，以人均10萬元的固定資產投資計算，將能夠增加40萬億以上的投資需求，其中鋼鐵需求將占相當比重。此外，隨著土地制度改革的深化和房地產調控水平的提高，城市住房供給將相應增加，建筑用鋼的需求也會相應增加。隨著城市化的推進，農民向城鎮非農產業的持續穩定轉移，其收入和消費水平將持續提高。對汽車、家用電器等耐用消費品的需求將持續增加。美國在鋼材消費峰值時千人汽車擁有593輛，我國在這方面的差距還很大，差距就是潛力。

　　二、順應客觀規律，加快城市化進程。主要在兩個方面，一是與我國城鄉二元體制下的半城鎮化即農民向城鎮候鳥式轉移的的城鎮化相對而言，指以科學發展觀為引領，以新型工業化和信息化為動力，以農民轉市民為基本途徑，以超大城市為核心，以城市群為主體，大中小城市、小城鎮協調發展的城鎮化，是與工業化、農業現代化有機結合、互促共進的城鎮化，是消除城鄉二元體制，統籌城鄉發展，從根本上解決農村、農業、農民問題的城鎮化。二是與污染嚴重、交通擁堵、社會矛盾尖銳、沖突頻繁發生的舊城市化相對而言，是以人為本、經濟高效、生態良好、宜業宜居、社會穩定、和諧發展的城鎮化。拉美、印度等發展中國家的一些城市，由于產業支撐乏力、規劃建設管理滯后，導致較大規模的貧民窟;我國的一些超大城市交通擁堵比較嚴重，生態環境較差，地下管道排水能力較低，基礎教育資源緊張等等，這些都是新型城鎮化必須避免的。新型城鎮化決不是新在農民在農村就地城鎮化上。就地城鎮化的農民只能是城中村、城市郊區、小城鎮和劉莊、西辛莊等地方的少數農民，那些遠離城市的一般農村的農民還是要向城市轉移。

　　三、著力深化改革開放，打破城鄉二元體制。推進城市化的關鍵在于深化改革開放，打破城鄉二元體制。大家知道，在市場經濟條件下，市場機制在資源配置中發揮基礎性作用。人力資源作為資源中最重要的部分，市場機制在其配置中也要發揮基礎性作用。在工業化城市化的大背景下，產業特別是非農產業的空間分布有其客觀規律，市場機制在其中發揮基礎性作用。產業發展決定就業崗位，產業的空間分布決定就業崗位分布，就業決定居住。無論是從市場經濟的要求看，還是從共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨看，人民群中包括廣大農民，愿意、能夠去哪里，政府就應當跟蹤服務到哪里，不是政府讓農民去哪里農民就去哪里。政府的應當給農民與城市居民平等待遇，真正落實居民特別是農民的遷徙自由權。

　　四、著力提高規劃建設管理水平，積極防治城市病。大禹治水，堰不如導。城市化也是這樣，應當順勢而為，因勢利導，引導幫助農民向城鎮轉移。世界不少國家和地區都提出控制大城市，發展中小城市和小城鎮。實際效果并不明顯，絕大多數國家和地區的人口還是向超大城市為核心的都市區、城市群集中。應當反過來積極解決發展大城市當中遇到的問題，而不是用阻礙發展避免問題。最重要的是發展中心城市必須積極防治城市病。首先是大力產業，增加就業崗位，避免大量失業人群向城市集中。二是提高規劃建設管理水平，建設組團城市、生態城市、和諧城市、暢通城市、智慧城市、幸福城市。三是調整投資結構，把過于分散的投資適當集中起來，向各級中心城市傾斜，解決城市投資不足問題。

　　在當前國內經濟的新形勢、新要求下，鋼鐵業面臨的困境和機遇是我們在新時期面臨的一個老問題，在這樣的形勢和背景下，引導和促進鋼鐵貿易行業持續、快速、健康的發展，需要大家共同探討，尋找新的答案和方向。

來源：中國行業

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