評論：我國化解鋼鐵業產能過剩策略方案研析

　　針對國務院昨晚發布的《關于化解產能嚴重過剩的指導意見》下稱“《意見》”，西本新干線高級研究員邱躍成對《第一財經日報》記者指出，在減少供應方面，主要是調整產能結構，嚴格限制新產能進入，同時通過能耗環保手段壓縮現有產能。將重點推動山東、河北、遼寧、江蘇、山西、江西等地區鋼鐵產業結構調整，整合分散鋼鐵產能，推動城市鋼廠搬遷，優化產業布局，壓縮鋼鐵產能總量8000萬噸以上。
　　

　　他認為，這次政策還是有新意的，其化解產能過剩策略提出了減少供應；增加國內外需求；產品技術升級等多種渠道和措施。
　　

　　在增加需求方面，主要是擴大國內外需求，推廣鋼結構在建設領域的應用，提高公共建筑和政府投資建設領域鋼結構使用比例，在地震等自然災害高發地區推廣輕鋼結構集成房屋等抗震型建筑；推動建材下鄉，穩步擴大鋼材、水泥、鋁型材、平板玻璃等市場需求。
　　

　　在產品技術升級方面，主要是制修訂相關標準規范，提高建筑用鋼、混凝土以及玻璃等產品使用標準，帶動產品升級換代。推動節能、節材和輕量化，促進高品質鋼材、鋁材的應用，滿足先進制造業發展和傳統產業轉型升級需要。
　　

　　“以前主要是制定淘汰落后產能的指標，而這次意見特別指出產能嚴重過剩行業項目建設，須制定產能置換方案，實施等量或減量置換，此外，意見還強調，要將遏制重復建設、化解產能嚴重過剩矛盾工作列入地方政府政績考核指標體系，這也是此前產能淘汰不利的一個重要原因，以前地方政府抵觸情緒很高,”邱躍成指出，不過這次政策的效果，最終還得看實際的執行力度，預計之后各部門、各地政府應該還會有細則出臺。

來源：中國行業研究網

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