目前,全球鋼鐵行業產能超過20億噸,其中中國產能超過10億噸,占到全球產能的50%,而根據世界鋼協的數據,2012年全球粗鋼產量約15億噸,據此測算,全球范圍內鋼鐵行業過剩產能約在5億噸左右,鋼鐵行業產能過剩,是全球性現象。
鋼鐵行業過剩產能5億噸中有超過2億噸在中國。產能過剩,特別是鋼鐵行業產能過剩在我國已屬于老生常談的問題,近5年來,我國鋼鐵行業產能利用率一直在75%上下波動,2012年產能利用率低至72%,產能過剩情況嚴重。中鋼協預估我國今年粗鋼產能將突破10億噸達到10.2億噸2012年產能為9.9億噸,預計今年我國粗鋼產量將達到7.8億噸折合產能利用率76%,以此推算,保守估計我國鋼鐵行業過剩產能超過2億噸,全球5億噸鋼鐵過剩產能有超過2億噸在中國,我國過剩產能占到全球的40%。
今年8月份全國粗鋼產量達到6502萬噸,按照全年10.2億噸的產能折合產能利用率約76.5%,而1-8月份累計粗鋼產量5.02億噸,折合產能利用率約73.8%。由于統計口徑的差異,國家統計局統計顯示1-8月我國粗鋼產量累計達到5.22億噸,產能利用率約76.74%。
解決過剩產能無非兩種途徑,一是需求端做加法:新增需求消化過剩產能,否則就只能在供給端做減法,淘汰落后產能,限制供給使得產能利用率進入合理區間。需求端做加法,消化過剩產能并不現實。上文提到,我國鋼鐵行業產能過剩規模龐大,2億噸的過剩產能占全球過剩產能的40%,約占到2012年全球產量的13%,而鋼鐵行業產能過剩目前已經是全球性現象,全球過剩產能超過5億噸,約占全球總產量的33%,這就意味著難以通過出口消化過剩產能。
再看內需,首先:目前我國經濟增長中樞下移,大概率上來講,未來經濟增速應該落在7%-8%的區間;其次:“擴內需、促銷費”已經是目前我國經濟轉型的一個主要方向,隨著經濟轉型的推進,投資在我國經濟總量中的比重將呈現下降趨勢;經濟增速下滑以及經濟轉型都會對國內的鋼材需求增速產生一定的負面影響。
換一個角度,從發達國家工業化進程的歷史來看,發達國家均在完成工業化進城之后達到了國內鋼鐵消費峰值這里簡單假設產量=銷量,發達國家平均鋼鐵消費峰值為0.612噸/人;如果按照今年7.8億噸的粗鋼產量測算,我國人均粗鋼消費量已接近0.6噸,逼近了發達國家鋼鐵消費峰值,以此我們也可以得出結論,我國鋼鐵消費已接近飽和水平。因此,內需層面也很難又爆發式增長以在短期內消化2億噸的過剩產能。
落后產能淘汰一直在按部就班的進行,“十一五”期間落后產能淘汰任務超額完成。工信部數據顯示,煉鐵產能“十一五”淘汰任務為1億噸,截止2010年年底,全國已完成煉鐵產能淘汰1.2億噸;煉鋼產能“十一五”淘汰任務為5000萬噸,截止2010年,全國已完成7200萬噸。
然而,在淘汰落后產能的同時,新建項目,新投產產能不斷增加,導致整個“十一五”期間,我國粗鋼產能體現為凈增加,產能過剩的情況進一步惡化。根據國家統計局數據,“十一五”期間,全國生鐵產能增加了1.5億噸,煉鋼產能增加了1.22億噸,因此可以計算出“十一五”期間我國生鐵產能凈增加約3000萬噸,而粗鋼產能則凈增加了5000萬噸。
在淘汰落后產能的同時又開足馬力上新項目,投新產能,使得鋼鐵行業產能過剩的問題一步一步趨于惡化,一直是我國鋼鐵行業的一大頑疾,根據中鋼協首席分析師遲京東指出,2006年至2012年年間,我國鋼鐵行業累計淘汰落后產能6300萬噸,但同期,新增產能卻達到了令人乍舌的4.4億噸。
2011年12月31日,工信部下達了“十二五”期間工業領域19個重點行業淘汰落后產能的目標任務,其中煉鐵和煉鋼落后產能淘汰目標均為4800萬噸。
工信部每年公布當落后產能淘汰目標,2011年4月,工信部公布了2011目標顯示11年計劃淘汰生鐵產能2653萬噸、煉鋼2627萬噸;2012年4月,工信部又公布了2012年涉及19個工業行業淘汰落后產能目標,其中煉鐵1000萬噸、煉鋼780萬噸,今年4月公布的目標顯示年內計劃淘汰生鐵產能263萬噸、煉鋼產能781萬噸;7月25日工信部公布了年內第一批落后產能企業淘汰名單,設計生鐵產能277萬噸,較年初目標有所加碼,設計粗鋼產能698萬噸,尚未達到年初預定目標。
來源:中國行業研究網
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