全球金融危機已過五年,世界主要經濟體仍沒有走出“泥潭”,在當前世界經濟復雜多變的背景下,中國經濟的未來將走向何方?我國鋼鐵行業又將如何應對?日前,《中國冶金報》記者針對上述問題對國務院發展研究中心副主任劉世錦進行了采訪。“中國經濟將進入中速發展期,但是中國仍有很大的發展潛力,新經濟增長點的啟動將持續拓展需求空間。通過深化改革和結構調整加快盈利模式轉變,企業仍可在未來保持相對較高的發展速度。鋼鐵企業須加快尋找與中速發展相適應的新盈利模式。”劉世錦表示。
中國經濟正步入中速發展期
據了解,20世紀以來,除美國、英國等處于全球技術和增長前沿的國家外,其他成功跨入高收入行列的國家,特別是以德國、日本、韓國等為代表的追趕型經濟體,大多經歷了20年或更長的高速增長期,并在結束之后增長率明顯下降。這些國家的經濟發展速度通常在人均GDP達到11000國際元左右后出現回落,幅度約為30%~40%。
“中國已經非常接近轉折點。”劉世錦表示,經測算,2012年中國人均收入已經超過9000國際元,今年或將接近10000國際元。最近兩年,中國經濟已從高速增長期轉入中速增長期,經濟潛在增長率大體上在7%~8%之間,并將維持在中速水平。
“近年來的一系列變化表明,增長階段轉換過程已經開啟。”劉世錦表示,一是基礎設施投資在總投資中的比重持續下降;二是東南沿海較大的省、市經濟增長速度已在前兩年出現回落,這一現象是在這些地區人均GDP達到11000國際元后出現的;三是近年地方融資平臺風險加大,反映了市場對需求潛力呈擔憂心態;四是此次經濟回落和2008年有所區別,就業率未出現明顯下降,甚至在不少地區出現招工難等問題。
他強調,經濟增長階段的轉換是正常現象,體現了經濟增長的規律,如果能使增長速度“自然回落”,將是中國順利度過工業化高速增長階段的成功標志。
“鋼鐵企業面對的市場絕對量還在上升,但經濟結構已經發生變化。”劉世錦分析認為,增長階段轉換更重要的是經濟結構和發展方式的轉型。以轉型為機遇,中國經濟或將進入一個新的較長時期、更高質量的增長階段。
基礎建設對于我國鋼鐵行業來講至關重要,隨著經濟結構調整的進一步深化,以基礎設施建設、房地產開發和制造業投資為主的投資結構將出現分化。
劉世錦認為,基礎設施建設仍有潛力,但東部沿海地區和部分中部省份的高速公路等交通基礎設施水平已經接近甚至超過人口密度相似的發達國家,建設高峰期已過,而住房投資很可能在2015年左右達到高點。目前,我國經濟增長結構已經開始一系列重要調整,如2012年消費率已經超過投資率,勞動力總量開始下降,土地、水和其他自然資源的約束持續增強,經濟增長將更多地依靠全要素生產率的提升。預計到2017年,服務業比重將超過工業比重,出口名義增速將降至10%左右。
“這意味著,以往延續三十多年的更多依靠投資和出口、依靠低成本勞動力等要素組合的發展模式難以持續,必須轉到更多依靠國內消費、依靠創新和產業升級、依靠全要素生產率提高的發展模式。”劉世錦表示。
企業亟待建立新盈利模式
劉世錦認為,近期的經濟回升,受到穩增長措施對預期的積極作用以及工業生產對終端需求增長的滯后反映等諸多因素影響,還不能就此得出經濟增長走出底部的判斷。短期的指標向好并未改變中長期潛在增長率下行態勢,經濟增長向中速回落的過程還未完成。隨著進入經濟增長階段轉換期,增長速度的合理區間也相應下移。
“增長轉換時期特別需要防控風險。”劉世錦表示,鋼鐵行業負債率很高,如果沒有合理的調整機制,資金鏈一旦斷裂,鋼鐵行業將面臨很大風險。
劉世錦指出,面對高增長時期遺留的信貸和產能過剩等風險,以及增長階段轉換期可能出現的新風險,鋼鐵企業不能再抱有“扛過今天,明天需求將會回升到更高水平”的想法。要將以往的周期戰略調整為轉型戰略,更多依靠提高質量、提高附加值和促進創新,尋找與中速相適應的盈利模式。這一時期,投資重心將從中間性投資,特別是重化工業投資轉變為終端投資,后者包括居民消費、公共服務、基礎設施和住宅等相關投資。
關于鋼鐵行業發展前景,劉世錦認為,鋼鐵需求將立足于中國經濟的新增長點,包括以高速鐵路、城市軌道交通和中西部地區交通設施在內的基礎設施投資等。“地方融資平臺和鐵路行業負債率較高,擴大投資要換一種新的體制機制,開放這些領域的投融資市場或將成為激發投資的契機。此外,城鎮化、產業升級、消費升級與促進創新等,對帶動經濟增長都有較大空間。”劉世錦強調。
“中國不可能在所有行業都有競爭力,但將形成一批有長期穩定國際競爭力的產業。”劉世錦提出,中國鋼鐵行業要努力培養自身競爭力,爭取成為具有長期穩定國際競爭力的產業。鋼鐵企業或可將目標瞄準在部分新興經濟體上。這些國家和地區逐步進入工業化階段后,需求相應增加,但其自身缺乏大規模鋼鐵建設能力,這些地區有可能成為我國鋼鐵產業發展重點關注的區域。
來源:中國行業
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