四面楚歌：中國鋼鐵業如何化解產能過剩

　　“劃定區域、重點對接、讓利于人、持之以恒”，秉持著這樣的理念，山西中陽鋼鐵有限公司培育了一批市場集中度高、競爭力強、信譽度好的客戶群體。雖然當前鋼鐵行業運行困難，但中陽鋼鐵一直堅持預付款提貨、零庫存銷售。上半年，在全行業虧損面達到40.7%的背景下，該公司盈利2億元。

　　作為中陽鋼鐵的“領軍人”，董事長袁玉珠對于鋼鐵行業和企業的發展見解獨到。在他看來，“只有倒閉的企業，沒有倒閉的行業。”日前，就產能過剩、行業發展等問題，袁玉珠接受了《中國冶金報》記者的專訪。他表示，鋼鐵行業只有打破產能過剩、銀行限貸、環保、鐵礦石壟斷所形成的“四面楚歌”的困境，在結構調整和轉型升級的過程中搶抓機遇，才能破局發展。

　　化解產能過剩是一個篩選的過程

　　“當前，實體經濟增速放緩和企業效益下滑，很大一部分原因是部分行業產能過剩造成的。”袁玉珠指出，“但產能過剩問題要一分為二地看待。以鋼鐵行業為例，這充分說明我國鋼鐵產業已發展成熟，足以支撐起國家實體經濟的發展。可是，就目前的形勢而言，鋼鐵行業普遍微利甚至虧損，已成為實體經濟下行的主要因素之一。”

　　“對于產能過剩，我們要細細剖析，到底是哪些品種供大于求，并將那些利用率低的產能削減掉。而且，產能過剩并不意味著產品過剩。今年我國預計進口鋼材1360萬噸，平均價格為8000元/噸左右。這說明我國鋼鐵企業還有很大的市場空間未進入。”袁玉珠指出，“其實，化解過剩產能就是對過剩產能的整合、整頓，也是一個篩選、淘汰的過程。上半年，工信部公示了第一批符合《鋼鐵行業規范條件》的45家企業，近期將公布第二批準入名單。第二批名單中沒有上榜的企業，下一步的路將很艱難。不符合條件的企業將被銀行限貸，被要求進行環保整改以及斷電、斷水等。民營鋼鐵企業尤其是環保不達標的企業，要對此作好思想準備。”

　　袁玉珠表示，鋼鐵產能過剩是一個積重難返的問題，在化解的過程中，必須考慮到企業的銀行貸款、就業等。例如，全國有600余家鋼鐵企業，總資產為4.3萬億元，其中2.8萬億元是貸款，負債率高達65%。他建議，化解鋼鐵產能過剩要站在產業的高度，以歷史和發展的觀點看待問題：一要靠市場機制，強者生存;二要靠環保，達標者準入;三要靠政府和銀行，與企業形成責任共擔的機制;四要靠質量，提高品種質量效益。

　　有必要對鐵礦石開展反壟斷調查

　　“如果不能從根本上打破國外鐵礦石壟斷的制約，那么即使產能過剩化解了，鋼鐵行業發展還將受到影響。”袁玉珠說，“多年來，我國鐵礦石進口量一直穩居世界第一，但鋼鐵企業卻沒有在貿易活動中獲得相應的市場主導權，導致鋼價漲不過礦價，鋼企的利潤被鐵礦石‘吃掉’了。”上半年，礦石巨頭力拓的凈利潤為17.2億美元，而我國大中型鋼鐵企業實現利潤僅為22.67億元，鋼鐵主業處于虧損狀態。在截至2013年6月30日的財年里，必和必拓的凈利潤為108.76億美元。可見，鋼鐵企業的“脖子”都被套在了國外礦石巨頭的繩子上。

　　對此，袁玉珠建議，首先，國家有必要對鐵礦石開展反壟斷調查，推出關于鐵礦石反壟斷的具體政策和措施。例如，對于價格超過100美元/噸的鐵礦石征收關稅。其次，中國鋼鐵工業協會等組織要發揮作用，組織廣大鋼鐵企業統一行動，定向采購，協同對接。面對高居不下的礦價，鋼鐵企業要盈利，只能在生產過程中精打細算、挖潛增效，但仍無法承受礦價上漲的巨大成本壓力。因此，企業要在采購降本方面下功夫，如減少中間環節，直接與鐵礦石公司對接。

　　形勢不容樂觀但危中有機

　　“眼下，鋼鐵行業形勢不容樂觀，但危中有機。”袁玉珠指出，“越是在困難形勢下，越要堅定信心、認清形勢、搶抓機遇、加快發展。”他提出，化解產能過剩是產業轉型升級的機遇。去年，我國進口鋼材178.74億美元。如果我們把目光放在這一市場空間，及時對產品結構進行調整，將大大提升核心競爭力。鋼鐵企業要將自身發展融入我國工業化和城鎮化的進程中，從而獲得良好的發展機遇。同時，這也是企業管理升級的機遇，可以通過信息化建設，推進精細化管理和“兩化”融合。此外，鋼鐵企業要積極研究環保政策，加大環保投入，借助國家嚴格環保監管和執法的契機，早日實現綠色發展。

　　袁玉珠認為，“在未來我國經濟發展的過程中，鋼鐵仍然會處于重要地位，這一點毋庸置疑。關鍵在于隨著經濟的轉型發展，鋼鐵業也必須及時轉型升級。鋼鐵轉型升級的關鍵是創新。希望國家在財稅、貸款等政策方面，加大對鋼鐵企業科技創新的支持力度。”

　　對于中陽鋼鐵下一步的發展，袁玉珠表示，要走“精品+規模”與“產品+服務”兩條路子。其中，“精品+規模”就是以現有的產業鏈為基礎，不斷升級裝備，打造自主產權的精品產品，以高附加值產品提升市場競爭力;“產品+服務”就是以高質量的產品和服務，對接用戶，提升市場滿意度。

來源：中國鋼材價格網

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