一是需求層面,通過投資刺激經濟增長創造需求的思路已經改變,鋼鐵需求增速將進一步下降。
目前來看,拉動鋼鐵行業需求的諸多行業都面臨增速下降和投資不足的局面,指望房地產行業再次成為拉動國民經濟增長的驅動力并不現實,大多數鋼鐵下游行業都面臨著結構調整的巨大壓力。因此,未來的基建和制造業發展都不會給鋼鐵行業帶來更多的增產空間。
二是資金層面,貨幣政策轉向表明國家不再支持以擴張為主的企業發展方式。
實際上,從去年下半年開始,貨幣政策已經悄然完成了從相對寬松向相對收緊的轉變。從鋼鐵企業的情況來看,資金鏈情況正在惡化。5月末,大中型鋼鐵企業的存貨資金占用同比減少了5.38%,但產成品存貨資金占用同比大幅增長了10.51%,顯示出原料庫存資金占用轉變成了產成品資金占用,并沒有為鋼鐵企業減輕資金占用壓力。銀行借款方面,5月末,大中型鋼鐵企業的借款總額同比增長7.54%,未來面臨很大的償債壓力。
三是盈利層面,企業虧損面增加使更多企業難以繼續增產。
1月~5月份,86家大中型鋼鐵企業中有37家虧損,虧損面高達43.02%,同比提高8.14個百分點。虧損企業在產量決策方面會比較慎重。因此,虧損面的增加將迫使很多企業放棄繼續增產的策略。從盈利企業的情況來看,前5個月,盈利排名前5位的鋼鐵企業的增產幅度均小于全國平均水平,其中新興鑄管和南鋼分別大幅減產12.26%和14.31%;而在虧損比較嚴重的企業中,有的企業增產幅度超過50%。
此外,國資委對于央企考核機制的改革,將凸顯利潤指標對于產量決策的重要作用,迫使央企在產能投資和增加產量等方面慎重決策。
四是政策層面,以規范市場競爭環境為核心的經濟體制改革繼續推進,將使鋼鐵企業的無序增產得到抑制。
例如,環保政策的落實。目前來看,“環保風暴”的效果顯著,尤其是河北省對于鋼鐵企業的環保核查不僅發現了很多深藏的問題,也明顯地抑制了該省四五月份的鋼產量,甚至一度使華北地區建筑鋼材的價格比其他地區更加堅挺。未來,環保在規范鋼鐵企業市場競爭行為中將發揮更大的作用。
除環保外,目前有可能對規范市場競爭行為起到積極作用的還包括資源價格的形成機制、審慎貨幣政策下的資金投放、稅費制度改革及嚴格執法等。政府有關部門應加快在上述領域的改革步伐,最大化地發揮市場配置資源的基礎性作用,從而加快各種外部成本的內部化進程,使鋼鐵企業最終能夠公平、順暢地根據市場情況決策產量的釋放。
來源:鋼管門戶
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