鋼鐵業扭轉局面還要靠化解過剩產能

　　鋼鐵業如何擺脫目前的困境是業內人士共同思索的問題。由于企業性質和企業發展狀態不同，業內相關人士對于如何“脫困”也有著不同的看法和訴求。前一段時間，《中國冶金報》曾刊發了一批來自業界專家、企業家對于行業、企業未來的發展的建議和措施，從中可以看出，盡管具體方式不同，但企業進行體制改革、淘汰落后、科技創新等大方向已經成為共識。

　　脫困的唯一出路就是轉方式

　　目前在國內鋼鐵行業中，國有企業的鋼產量在下降，2012年重點大中型鋼企同比減產0.55%;而民營企業的鋼產量在上升，中小型企業大幅增產24.52%。行業集中度不升反降，前10家鋼企鋼產量占全國的份額由2011年的48.44%降低到2012年的45.94%。

　　2012年，全行業80家重點大中型企業盈虧相抵后，盈利15.8億元，銷售收入利潤率0.04%，噸鋼利潤2.6元;79家民營鋼鐵企業2012年銷售收入18292億元，利稅502.8億元，盈虧相抵后，盈利189億元，噸鋼利潤55.4元。

　　業內人士表示，盡管近期國家加大“穩增長”的措施力度，對鋼鐵行業的扭虧增盈帶來利好，但是近期，鋼鐵產能過剩的局面不會改變，鋼材消費增長大幅回落的局面不會改變，企業環保、人工等成本逐步上升的趨勢不會改變。面對挑戰，鋼鐵企業不能僅僅依賴于政府的政策，不能僅僅寄希望于鋼材價格上漲，唯一的出路就是轉方式、調結構、在改善管理、改善經濟技術指標上下足功夫，增強生存和發展能力。

　　淘汰落后靠“市長”也要靠市場

　　
　　從消化產能過剩的觀點出發，淘汰一批能耗減排不達標的產能，已經成為鋼鐵業界的共識。一些業內人士認為，依靠政府有形之手，加強環保執法，是淘汰落后、實現節能減排的　　有效手段;也有人認為，解決產能過剩問題，光靠行政手段控制很難真正實現，還要依靠市場這只手。技術落后、高耗能量、環保不合格、手續不健全的企業，會被市場淘汰。

　　更多的業內人士則認為，淘汰落后產能是一個漫長的過程，需要市場和“市長”兩手抓，兩手都要硬。在目前的市場發展階段，須發揮政府宏觀調控和市場自發調整的優勢，形成合力，共同促進落后產能的淘汰，化解產能過剩。

　　國企體制改革要內外兼攻

　　國企如何把改革推向前進?有業內人士認為，國企改革內在動力不足，其訴求往往放到對公平競爭市場環境的期待上，盼望政府在營造公平競爭市場、法律環境上“給力”。也有業內人士表示，國企改革的動力還應當以內因為主，更為核心的問題是國有企業自身的轉變。

　　目前國企改革的方向是以全面對接市場為主要特點的，國資委相關負責人認為：“國企改革的空間還很大，要探索國企發展與市場經濟的最終結合方式，國企管理要適應市場經濟的特點，完善治理結構，實現科學決策和管理。

　　科技創新要打“組合拳”

　　一直以來，科技創新的側重點是瞄準高端產品還是要兼顧到“普適性”領域，業內人士存在著不同見解。

　　一方觀點認為，隨著國家相關產業的發展，對高端鋼材產品的需求存在著巨大的空間。我們必須盡快從“模仿者”、“跟隨者”轉變為“領跑者”;在創新的進程中，要敢于“第一個吃螃蟹”，開展更多前沿性的技術研究，向高端產品進軍。另一方觀點則認為，我們在選擇技術創新的方向的同時，要考慮技術創新成果轉化的市場化因素，“普適型”的創新方向也不失為一種選擇。但要注意的是，“普適型”的創新技術不代表低端，當它朝著世界領先的方向發展時，一樣能帶動頂尖級別科技人才的成長。

　　這兩種觀點看似不同，實際上都意味著鋼鐵行業科技創新領域應當統籌規劃，既有“高端型”，也有“普適型”，要出“組合拳”，分工合作，協同創新。前沿技術創新是一個鋼鐵強國必須應有的條件，但其周期長，見效慢，投資多，風險大，不可能一蹴而就。所以，原始創新這種項目要求科技人員有坐“冷板凳”精神，更要求政府、科研部門有戰略眼光，不能急功近利，同時，要敢于承擔風險。

來源：海鑫信息

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