中國許多工業產業集中度都非常低,并且還同時面臨著產能過剩問題,影響到這些工業產業的盈利能力。此外,較低的利潤也導致中國大型企業在全球市場上很難占據主導地位。
目前,中國政府的目標是加快提高有關產業的集中度,不僅要提高鋼鐵產業的集中度,還要提高造船業、汽車業、水泥業、航運業、鋁業、稀土金屬產業、醫藥業和農業的產業集中度。如今,中國政府鼓勵企業開展并購整合以及建立跨行業戰略聯盟,希望最終能夠出現更多的具有國際性的中國企業。
盡管中國經濟增速相比前幾年有所放緩,2012年中國企業并購整合總金額仍達到創紀錄的1580億美元。不過,目前尚無人預計2013年中國企業并購整合將會有新的突破。這是由于中國地方政府在過去就不愿企業實施并購整合,因為并購整合意味著一些企業要被關閉,而這些可能被關閉的企業不僅可以給地方帶來生死攸關的稅收,而且還可以帶來就業。
根據工信部等12部委最新聯合發布的《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》,中國政府已經確定到2015年中國前10大鋼鐵企業粗鋼產量要占到全國總產量的60%。分析師稱,這并不是一個新的目標,早在鋼鐵工業“十二五”發展規劃中就確定了這一目標。
據香港大華繼顯公司稱,在過去的七年,中國鋼鐵產業并購整合已經取得一定進展。2005年,中國前10大鋼鐵企業粗鋼產量僅占全國總產量的35%,其后這一比重逐年增加,到2011年前10大鋼鐵企業粗鋼產量已經占到全國粗鋼總產量的接近49%。但中國鋼鐵產業集中度逐年提高的趨勢在2012年出現停滯。據統計,2012年前11個月中國前10大鋼鐵企業粗鋼產量僅占全國粗鋼總產量的46%。大華繼顯公司確信,中國鋼鐵產業集中度在2012年有所下滑是政府再次強調加快產業并購整合的原因之一。
目前,中國有數百家粗鋼年產量低于100萬t的小鋼廠,并且其粗鋼產能要占到中國總產能的20%左右。此前,中國政府出臺了通過更為嚴格的有關規模和環保標準措施來淘汰這些落后小鋼廠。
2012年底,中國政府發布新的指南,目的在于通過環保要求迫使小鋼廠提高生產效率和安裝新設備,以達到減少技術落后小鋼廠的數量。一些分析師認為,這些小鋼廠在獲得改造資金進而避免被迫關閉方面不會遇到很大困難。
據有關行業機構估計,目前中國粗鋼產能約為9.8億t,過剩量在3億t左右。因此,有巨大的粗鋼產能需要通過并購整合來淘汰。如果中國政府要大力淘汰如此巨大的過剩產能而使鋼鐵產業重現活力,那么政府在批準新項目方面將變得更為謹慎和嚴格,并更關注大型鋼鐵企業之間加速并購整合的方式。
大華繼顯公司稱,鞍鋼將在未來實施更多的并購整合活動,而馬鋼有可能成為地方鋼鐵產業并購整合的主導者或是被收購對象。中國新一屆政府能否在產業并購整合方面取得新的、更多成功,時間將會證明一切。盡管并購整合不會在短期內就能解決產能過剩問題,但至少表明產能過剩問題將是新一屆政府關注的焦點。但無論如何,市場力量將在最終解決產能過剩問題上發揮主導作用。
來源:世界金屬導報
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