優勝劣汰是鋼鐵行業脫困圖強的希望所在

面對國內經濟增長減速的形勢，面對下半年鋼鐵行業虧損蔓延的可能性，如何脫困是鋼鐵企業面對的最大難題。9月1日，在由中國金屬學會主辦、冶金工業規劃研究院承辦、首鋼集團協辦的2012中國鋼鐵技術經濟高端論壇上，與會代表分別從經濟形勢、行業管理、企業發展等多個角度，闡述了對鋼鐵行業如何“脫困”的理解。業內專家指出，優勝劣汰是鋼鐵行業脫困圖強的希望所在，深化改革、打造競爭新優勢是鋼鐵企業當前的脫困之道。

國內外經濟下行壓力增大

對于國際、國內及鋼鐵行業的發展形勢，第十屆全國政協副主席、中國金屬學會理事長徐匡迪用一句話進行了概括：“國際市場持續收縮，中國經濟下行壓力增大，鋼鐵行業陷入困境。”

他表示，發達經濟體最主要的問題是實體經濟與虛擬經濟的嚴重脫節，而漲實體、收虛擬的過程可能要10年時間。未來10年，美國、日本和歐盟等主要發達國家和地區將進入一個戰略收縮期。

同時，第十一屆全國政協經濟委員會副主任、國家統計局原局長李德水也表示，國際金融危機的影響仍在持續，世界經濟整體在未來一段時間內都將處在艱難漫長的調整期。而在我國，今年上半年受國際市場收縮影響，投資、出口、消費三大需求增長均顯著放慢，固定資產投資、外貿出口總額、社會消費品零售總額的增速分別同比回落5.2%、2.4%和2.4%。從國內生產總值來看，從2010年第一季度的增長12.1%到今年第二季度的增長7.6%，已連續9個季度增速回落。國務院發展研究中心發布的宏觀經濟研究報告認為，我國經濟增長已由高速增長階段10%以上轉入中速增長階段7%～8%。

在這種經濟環境下，今年上半年我國粗鋼表觀消費量為33580萬噸，比去年同期的33384萬噸僅增加196萬噸。如果考慮到今年2月份為29天，實際表觀消費量為零增長。

行業兩頭擠壓更加嚴重

“目前鋼鐵行業面臨著供大于求、鋼價大跌、成本高企的無利、微利困境。”徐匡迪坦言。

近些年來，鋼鐵行業一直面臨著兩頭擠壓的局面。與金融危機爆發前相比，進口鐵礦石平均到岸價格由88.21美元/噸上漲到2011年的163.83美元/噸，每噸進口鐵礦石上漲75.62美元按現行匯率約為477元人民幣，上漲85.72%，而鋼材價格2011年與2007年基本在相同價位。而今年以來，受鋼材市場需求減弱和產能釋放較快等的影響，鋼材價格一直呈低位運行走勢。雖然鋼材價格在3月、4月份略有回升，但5月、6月份小幅回落，7月份下滑態勢加劇，8月份價格繼續下降。

從國內鋼材綜合價格指數來看，從今年4月末開始，價格指數從121.19點持續下降，到8月31日已降到101.53點，其中中厚板、熱軋板卷、冷軋薄板、鍍鋅板的價格指數分別為99.72、95.39、95.39、96.85，均已低于1994年4月的價位。但同時，7月份進口鐵礦石平均到岸價仍高達134.78美元/噸，使鋼鐵生產成本仍高于鋼材售價。

“7月份，重點大中型鋼鐵企業虧損企業虧損額為19.84億元，8月份可能會全行業虧損。”中國鋼鐵工業協會名譽會長吳溪淳在會議上表示，“這是不可能持續下去的。當前的國內外鋼鐵市場形勢必將迫使進口鐵礦石價格進一步下降。”

用減量重組消化過剩產能

在分析鋼鐵行業進入困境的原因時，產能過剩飽受詬病，事實也確實如此。前幾年，用鋼行業過度透支消費，刺激了產能擴張，使得過剩問題在現在顯得更加突出。

據國家統計局的數據，我國粗鋼生產能力由2007年末的6.1031億噸上升到2011年末的8.6327億噸，4年增加了2.5296億噸。與此相對應的，從2008年到2011年，鋼鐵工業固定資產投資4年合計14712.36億元。

對于這一局面，徐匡迪說：“一個國家或地區經濟高速增長以后鋼鐵產能都會過剩，目前我們鋼鐵行業要實現減量重組，消化過剩產能。”他介紹說，在上個世紀70年代之前，德國、法國等歐洲9國的經濟處于周期性增長階段，其粗鋼產能、產量穩步上升。而在20世紀70年代，雖然出現了供求不平衡的狀態，但由于產能擴張計劃未得到糾正，供大于求的矛盾不斷積累，導致1975年~1985年出現鋼鐵產能嚴重過剩。于是，歐洲鋼鐵行業在1980年以后進行了危機重組。經過近20年的調整，歐洲產能過剩問題逐漸得以解決，同時還提高了企業的環保水平和安全標準。

而在我國，減量重組也正在初步實施當中。比如，寶鋼在建設湛江項目的同時，在上海市減少了580萬噸生鐵產能、650萬噸粗鋼產能，在廣東地區減少了1000萬噸的粗鋼產能，而湛江項目正在開工建設的是1000萬噸項目。

“鋼鐵行業的重組，過去是通過兼并重組來壯大自己的產能，而現在的重組應該是減量重組，通過這樣的重組來提高經濟效益。”徐匡迪表示。

用土地、環保、稅收等法律管理行業

在市場競爭中，鋼鐵企業面臨著不公平的競爭環境，這是大家一直討論的話題。會上，吳溪淳也對營造公平的市場環境進行了呼吁。

他表示，我國鋼鐵企業實際稅負差別很大，各地對國有企業和一些民營企業稅收制度執行混亂，噸鋼實際上繳除所得稅外稅金差別很大。2011年鞍鋼集團不含攀鋼、本鋼噸鋼上交除所得稅外稅金275.43元，而河北省兩個產鋼最多的民營鋼鐵企業，噸鋼上交除所得稅外稅金分別為44.21元和31.45元。

“解決中國鋼鐵行業的科學發展問題必須靠深化改革，用土地法、環保法、稅收法管理鋼鐵的建設和發展。”吳溪淳表示，“要嚴格稅收管理，創造公平競爭的市場環境，通過市場機制實現優勝劣汰。”

吳溪淳強調，對于鋼鐵企業自身而言，要著力打造兩個競爭力新優勢：一是加快培育和打造以技術、品牌、質量、服務和成本為核心的產品競爭力新優勢；二是加快建立從占有資源到產品加工配送和服務介入終端客戶的完整的產業價值鏈競爭力新優勢。

他說，打造兩個新優勢，對鋼鐵企業應對當前的困境和挑戰，對今后一段時期的脫困圖強，都是至關重要的。打造兩個競爭力歸根到底是企業學習和創新能力的競爭。現在是鋼鐵企業最困難的時期，也是企業真正做強的機遇期，優勝劣汰是中國鋼鐵行業脫困圖強的希望所在。

來源：中國冶金報

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