“八大困境”阻礙中國鋼鐵業平穩健康發展

近幾年來尤其是2010年以來，我國鋼鐵產業陷入艱難困境，主要表現在以下八個方面：

困境1：成本控制不力，我國鋼鐵產業面臨“高成本、低盈利”困境

2011年中國鋼鐵業經歷了“冰火兩重天”，從年初中國鋼鐵綜合價格指數創2009年以來新高，到下半年粗鋼產量和國內鋼材銷售價格雙雙跳水。據中鋼協公布的數據顯示，2011年我國77家大中型鋼鐵企業累計實現利潤總額875.3億元，同比下降4.5%，而銷售利潤率只有可憐的“2.4%”，較2010年的2.91%進一步下降，這一盈利水平也遠低于同期全國工業企業的平均利潤率水平。顯然，中國鋼鐵行業已經進入了“高成本、低盈利”的微利時代，預計這一微利運營狀況在今后兩三年內將很難改變。

顯然，這與我國鋼鐵產業成本控制不力有關。主要表現在：一是企業高能耗、高消耗。中國鋼鐵企業平均綜合能耗比國際先進水平要高出近10%，比如國際先進企業噸鋼耗新水才2.5噸左右，2008年中國的大中型鋼鐵企業噸鋼耗新水為5.31噸;二是管理成本高。最近許多企業都在進行深層次總結和反思，竟爆出有企業一年的管理費用超過100億元人民幣。所以，像這些企業，嘴上說重視降低成本，實際上做得還很不夠，還有很大的挖掘空間。三是創新能力不足，國內企業同樣的研發人數，我們的創新成果數量不及人家十分之一，其結果是，一方面傳統鋼鐵產品的生產成本降不下來，另一方面高附加值的鋼鐵產品又供給不了。

困境2：我國鋼鐵產業集中度偏低

2010年全國生產粗鋼62665.4萬噸，占到世界總產量的38%以上，其中產量進入世界前十位的有河北鋼鐵、寶鋼和武鋼等，產業規模和競爭力都有所提高，我國儼然是一個鋼鐵大國，但是仍然“大而不強”。最突出的表現是中國鋼鐵業集中度較低，2007年底，世界主要產鋼國家前4家企業的集中度多數在60%以上，其中巴西為99.0%，韓國88.93%，日本74.77%，印度67.7%，美國52.9%，俄羅斯69.2%，幾乎都是寡占市場，中國只有19.3%，呈下降態勢見表1。2008年河北鋼鐵集團重組后，中國前10家大型鋼鐵企業的集中度才提高到42.6%，仍然低于主要國家前4家企業的集中度。我國鋼鐵產業集中度低,規模經濟不明顯,不僅造成了嚴重的環境污染和市場無序競爭,而且制約著整體競爭力的提高,并導致鋼鐵企業在聯合對外采購和談判中難以形成合力。

困境3：我國鋼鐵產業過度競爭，導致企業利益和國家利益損失

在中國，無論是在產品出口還是進口市場，由于產業集中度較低，鋼鐵企業之間形成惡性競爭：在鋼鐵產品出口市場，大約有108家大中型鋼鐵企業有外貿權，導致眾多中小企業競相壓價;在鐵礦石等原材料等大宗商品進口市場，一些企業特別是中小企業為了保證生產的順利進行，不惜抬高原材料的進口價格;這導致了中國進出口商品蒙受巨大的損失。這種分散化的競爭主體格局，以至相互掣肘，處處被動，不僅損害大多數鋼鐵企業的利益，也使國家利益蒙受損失。

困境4：對外依存度太高，原料受制于人

隨著經濟發展，最近十年我國鋼鐵產業得到了快速發展，鐵礦石的進口需求也大幅上升，對外依存度不斷提高，據國家工信部統計，我國鐵礦石對外依存度從2002年的44%提高到2009年的63.9%，2010年略有下降。還有我們的鉻鐵礦和鎳礦90%左右依靠進口。盡管需求很大，但是我國鋼鐵企業卻一直沒有掌握定價權。另外，干散貨運力也是嚴重不夠，無法掌控海運費的走勢。2002年到2008年，鐵礦石價格上漲了近5倍，海運費上漲了15倍，但同期中國鋼材價格卻只上漲了35%左右。由此可見，中國鋼鐵行業在為國外鐵礦石等上游原料生產企業和其它服務性企業打工。據統計，2009年我國鐵礦石進口價高的時候要比日本高出60多美元/噸。顯然，這削弱了我國鋼鐵企業的競爭力優勢。

來源：中國輕工模具網

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