鐵礦石稅上調 鋼鐵行業后期成本或大增

國產鐵礦石稅率由60%計征提升到80%計征了，近期，整個國內鋼鐵行業都感受到了一股強烈的冷空氣在市場上蔓延，在鋼鐵整個行業陷入行情低迷，年化盈利能力不足3%的艱苦階段，財政部一紙公文是讓鋼鐵如墜冰窟。“鐵礦石提稅，現在來看，絕對是百害一利”業內分析師如此評價。

中國鋼鐵行業目前面臨的兩大困境是成本高位和需求降低，需求是有經濟大環境決定的，人為因素難以干預，而成本高位卻是解決方案之一。而造成成本一直高企的主要原因卻是進口鐵礦石價格的高漲，從而帶動整體鐵礦石價格一直處于高位難以下調。

據統計數據顯示，截止到2011年年底，我國的進口鐵礦石量占總需求量的58%，另外還需要加上1.2億噸左右的國內鋼企海外礦山投資產出量，如此來看，我國國產礦僅占據30%左右，進口大量鐵礦石是維持我國鋼鐵行業正常生產所必須的。

這里我們就可以看出鐵礦石稅上調對鋼鐵行業的不利因素主要體現在直接成本增加和間接成本抬升兩個方面，而所謂的一利緊緊在于保護國內礦產資源而已，但現階段正式國產礦發揮效益的最好時期，也是建立原材料安全機制的重要環節，是乎提升鐵礦石稅率會在一定程度上影響到我國的原材料安全機制。

按照成本核算來看，國產鐵礦石稅率從60%提升到80%，每噸礦的生產成本大約增加4元左右，而這些成本的增加最終還是轉嫁到下游鋼鐵行業。折合到下游粗鋼生產的成本大約是6元/噸;這是資源稅提升對中國鋼鐵行業帶來的直接成本增加幅度，從數據上看，還不至于對鋼鐵行業的盈利造成多大的影響。最重要的還是在于對進口礦價的變化上的影響。

按照市場經濟規律，占中國鋼企需求量僅30%的國內鐵礦石價格都能夠上調，海外以三大礦山為首的進口鐵礦石價格必然跟隨上漲價格，目前正處于進口鐵礦石價格談判的關鍵時期，財政部大幅提高鐵礦石稅率無疑不利于中方在談判中的權益爭奪，無端增加不良變數。

中國鐵礦石開采商在面臨成本上升、下游需求轉弱的情況下，盈利能力也將變相下滑，甚至出現虧損，從而導致礦企下調產能，而下游鋼鐵行業旺季將至，對鐵礦石需求短期內會放大，國產礦供應量下滑必然尋求進口礦補位;從而增加進口礦的需求量而為國際鐵礦石市場的價格起到硬性支撐，要知道，我國的鐵礦石交易量占據全球鐵礦石市場60%以上的份額，即便是一點增量也將引起國際鐵礦石價格直接上漲和帶動礦市信心的增強而支撐價格進一步上揚。

筆者認為，三大礦山在中國鋼鐵行業鐵礦石需求明顯下降的情況下，正在大力炒作中國需求增加論，國產礦提高稅率無疑為其制造話題，更加堅定的認為后期中國需求還將大幅增加，刺激三大礦山上調鐵礦石價格的信心;如此一來，受傷的最終還是等著鐵礦石下鍋的鋼鐵行業，說其是雪上加霜并不為過。

就此，筆者認為，等到3月份以后，隨著中國鋼材市場的下游需求逐步恢復，鋼廠產能釋放必然加快，進口鐵礦石價格在上半年內起碼還有15美元/噸的上升空間，預計在6月份的時候，進口鐵礦石均價或將超過160美元/噸的高位;屆時剛剛盈利好轉的中國鋼鐵行業，利潤將再次被三大礦山吞噬。

筆者覺得，有關部門制定政策，不應當一貫利用拍腦袋的方式進行，應當詳細了解某一行業的實際情況，稅收政策的調整的最終目的不是為了增加稅收，而是調節產業的健康發展，冶金鋼鐵行業明顯處于低迷，全行業面臨崩盤邊緣，財政部此舉，非但不能規范鐵礦石開采業，反而是加重下游鋼鐵行業的負擔;同時給海外礦企送去偌大的好處，典型的胳膊肘往外拐，折損中國冶金-礦產業，肥了海外三大礦山;2012年，鋼鐵整個行業的盈利空間在此稅率的打擊下，或許將被進一步壓縮。

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