鋼鐵行業整體微利 轉變發展方式勢在必行

　　鋼鐵行業整體處于微利狀態

　　近年來，隨著鐵礦石價格的不斷攀升，國內鋼鐵企業壓力越來越大，盡管淡水河谷及必和必拓最近實施了靈活定價模式下的首次降價，但鐵礦石定價權仍在三大礦商手中。

　　首鋼總公司董事長朱繼民在2011中國國際礦業大會上指出，中國鐵礦儲量居世界第五位，但貧礦多，富礦保有儲量少，世界鐵礦供應主要集中在國外幾家大公司手中，形成高度壟斷，2010年我國鐵礦石自給率下降到不到40%。另一方面，中國鋼鐵產能卻從1996年的1億噸增加到2011年的7億噸，對鐵礦和煤炭的需求大幅度增加。

　　工業和信息化部數據顯示，今年前8個月，我國累計進口鐵礦石4.48億噸，同比增加4271萬噸，增長3.5%；進口鐵礦石平均到岸價格163.75美元/噸，同比上升44.2美元/噸，增幅38%。

　　朱繼民表示，長協進口礦到岸價格從2003年的32.8美元/噸漲到2010年的128.4美元/噸,上漲近4倍而同期鋼鐵下游需求和鋼材價格的上升幅度遠低于原燃料價格的上升幅度。

　　工業和信息化部原材料工業司副司長駱鐵軍在參加2011年中國國際礦業大會期間明確表示出他的擔心。他說，我國鋼鐵行業因進口鐵礦石價格上漲多支出外匯200億美元，約增加鋼鐵行業成本近1300億元人民幣。另一方面，全國大中型鋼鐵企業銷售利潤率只有3%左右，遠低于全國規模以上工業企業6%的水平，鋼鐵企業成本壓力越來越大。

　　朱繼民給記者算了一筆賬后指出，鋼鐵產業成本壓力越來越大，已整體處于微利狀態。他說，2010年我國鋼鐵產業由于鐵礦石漲價增加成本1960億元，而77家大中型鋼鐵企業實現利潤僅為881億元，前者是后者的2倍多。

　　行業轉變發展方式勢在必行 鋼鐵工業“十二五”規劃浮出水面

　　在目前形勢下，如何平衡上下游各方利益、提高行業盈利能力成為出席2011年中國國際礦業大會的鋼鐵專家熱議的話題。

　　朱繼民表示，鋼鐵企業要做大做強就必須加快轉變經濟發展方式。中國鋼鐵協會提出“四個轉變”，其中之一就是由只注重鋼鐵主業發展，向既做強鋼鐵主業又向鋼鐵上下游產業鏈延伸的一業為主，適度發展相關多元產業轉變，同時要加快產品結構調整，淘汰落后生產能力，大力節能降耗，建設資源節約型、環境友好型企業。

　　駱鐵軍認為，鐵礦石價格大幅上漲極大地擠壓了鋼鐵行業的盈利空間，嚴重制約了鋼鐵行業的健康發展。為此，國家在制訂《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》時，從以下幾方面重點開展工作：一是加快產品升級。全面推進鋼材品種、質量和標準的提升，將提高量大面廣鋼鐵產品質量、檔次和穩定性作為產品結構調整的重中之重；二是深入推進節能減排。按照國家節能減排總體要求和地區分解任務指標，降低鋼鐵企業單位增加值能源消耗、二氧化碳排放和用水量，減少二氧化硫排放總量；三是強化技術創新和技術改造，鼓勵企業開發應用節能減排前沿技術；四是淘汰落后生產能力，繼續嚴格執行節能、土地、環保等法律法規，綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等法律手段、經濟手段和必要的行政手段，加大淘汰落后產能力度；五是優化產業布局。環渤海、長三角地區原則上不再布局新建鋼鐵基地，部分鋼鐵規模較大的地區通過兼并重組、淘汰落后，減量調整區域內產業布局。

　　此外，《鋼鐵工業“十二五”發展規劃》還在增強資源保障能力、加快兼并重組、加強鋼鐵產業鏈延伸和協同、進一步提高國際化水平等方面提出了具體工作思路。

　　建立全方位的鐵礦石資源保障體系促進鋼鐵行業健康發展

　　駱鐵軍認為，鐵礦石資源保障能力建設關系到我國鋼鐵工業能否持續健康發展，有必要上升至國家層面的高度。

　　他透露說，目前，工業和信息化部已會同發改、商務、財政、國土等部門建立了鐵礦石保障協調機制，目的就是從轉變經濟發展方式的高度入手，落實促進各項資源供給措施，規范鐵礦石秩序，共同研究制訂相關政策，引導中國鋼鐵工業健康發展。

　　駱鐵軍建議，推動鋼鐵工業與下游用鋼產業合作工作，建立高性能鋼材生產應用合作機制，強力推動節材以實現需求“減量”，減少鐵礦石消耗。

　　據介紹，目前工信部正在與住房和城鄉建設部推動高強鋼筋實際應用，力爭到“十二五”末，400MPa及以上高強鋼筋使用比例達到80%左右，每年節約鋼材1000萬噸以上。 最近，中國鋼鐵工業協會、五礦化工進出口商會等單位聯合實行了一些行業自律措施，并推出了與鋼材價格掛鉤的中國鐵礦石價格指數。

　　近年來，國內企業積極“走出去”，投入大量的財力、物力、人力，在境外勘探開采鐵礦石資源，但由于各種原因，真正發揮效力的項目屈指可數。

　　駱鐵軍透露，工信部將配合有關部門研究推進正在投資建設的國外鐵礦石項目盡快投產發揮效益，同時指導投資企業進一步加強與資源所在國的溝通和協調，著力解決投資的制約因素，共同推動海外鐵礦石資源基地建設。

　　駱鐵軍指出，在中國，鐵礦石價格的大幅攀升已經嚴重制約了鋼鐵工業的健康發展，2010年三大礦山的利潤超過中國78家重點鋼鐵企業的利潤總和，上下游產業的利潤如此不平衡，必然引起我們的反思。不合理的扭曲價格，最終損害供需雙方的根本利益。因此，加強合作是大勢所趨。

來源：新華08

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