西北地區鋼鐵工業：企業亟須創新求發展

去年7月5日至6日召開的西部大開發工作會議，掀起了新一輪最高規格的西部大開發。近年來的實踐表明，借助于國家西部大開發的強勁拉動和國家支持西部地區鋼鐵工業適度發展的歷史機遇，西北地區的鋼材消費需求強度和每年的增速均高于全國平均水平。

近期，西北各省區相繼公布了“十二五”發展規劃目標，到2015年，西北地區的鋼材年消費總量將達到6000萬噸。僅2011年，西北地區的鋼材消費總量預計就將達到3000萬噸以上。“十二五”期間，由于投資的持續增長，西北地區鋼產量也將由2010年末的2000萬噸增長到“十二五”末的近6000萬噸水平，凈增4000萬噸。

“西北地區的鋼鐵工業作為西北各省區經濟成長的支柱產業，將直接受惠于這一有利于西部經濟持續成長的大的戰略。”剛剛走上甘肅省副省長崗位的原酒鋼集團董事長虞海燕曾這樣表示。

西部大開發帶動區域市場需求

2011年初的兩會期間，國家定下大力發展西部地區基礎建設的政策方針，在“十二五”規劃當中全力支持西部地區的基礎建設發力。城建、交通等基建需要的大量建筑用鋼需求直接刺激當地及其周邊省市鋼價的上漲。

今年以來，新疆、甘肅等省市建筑鋼材價格高于全國市場。青海、甘肅、陜西等地鋼材市場庫存幾乎處于零水平線。究其原因，主要是得益于當地基礎建設的全面展開，大量的建筑用鋼實際需求拉動了鋼價上漲。

住建部公布的信息顯示，今年1~8月份，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實物開工868萬套，開工率為86%。開工率超過全國平均水平或與全國平均水平持平的有19個省（區、市），西北主要省區均在列。其中，陜西的開工率超過100%，甘肅為98%，寧夏為97%，新疆生產建設兵團為92%，新疆維吾爾自治區為91%。筆者在陜西了解到，今年上半年，陜西省財政通過預算安排最大化、成立融資新平臺、加快支出進度、強化資金監管等4項舉措，破解保障性安居工程資金瓶頸，上半年項目開工率達到101.1％，既為完成保障性住房建設任務量奠定了堅實的基礎，同時也為當地建筑鋼材提供了穩定的需求。

據西部相關省區發改委分析，在中東部地區建筑工程因高溫有所放慢的同時，西部地區基建工程在7月份卻進入了施工旺季，開工項目不斷增加，直接導致建筑用鋼需求量的直線上漲。截至目前，線材等主要建筑用鋼價格繼續在此前的基礎上保持相當的漲勢。未來5年內基礎工程建設的腳步不會出現停頓，西部地區工程建設將持續進行，建筑用鋼需求量將依然保持高位增長。與此同時，央企援疆建設重點圍繞新疆大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤炭煤電煤化工基地、大型風電基地和“三個大通道”建設，涉及基建、石油石化、煤炭、電力、冶金等行業的投資開發。這些行業對建材、無縫管、中厚板、硅鋼、風電用鋼等鋼材的需求量大，將帶動西北鋼材市場的需求繼續增長。因此，未來西部地區特別是新疆地區的建筑鋼材價格將繼續保持高位運行趨勢。

西北市場的鋼鐵“大餐”引發了總產能過剩的全國鋼鐵生產企業的矚目。龐大的用鋼需求僅僅依靠西北地區的鋼廠和中間商很難滿足其建設需要。大量建筑用鋼涌向西北地區，該地區基本成為全國鋼材凈輸入地。

如今，西北各大中心城市鋼材市場所集中的鋼材資源，品種、規格異常豐富，產地眾多。以西安為例，除了酒鋼、八鋼、龍鋼等區域主導鋼廠之外，包鋼、鞍鋼、武鋼、邯鋼、太鋼、濟鋼、重鋼、舞鋼等紛紛在西安安營扎寨，海鑫、中陽、文豐、唐山地區的中小鋼廠資源也不斷涌入。此外，外企也正在以低價資源搶占市場。例如，位于哈薩克斯坦北部卡拉干達的卡鋼鋼鐵有限公司目前產能為500多萬噸，其主要產品有中型型鋼、小型型鋼、厚板、熱軋板卷、黑鋼板、電鍍錫板和鑄件。新疆、蘭州、西安等市場經常能見到卡鋼的板帶產品。

西北地區鋼企亟須提高競爭力

目前來看，鋼筋、線材、中厚寬鋼帶、棒材、中板是西北鋼鐵企業生產量較大的品種，也是區域市場消費量最大的品種，型材、冷軋薄寬鋼帶等缺口較大。新一輪西部大開發使得區域經濟發展潛力進一步釋放，板材、線材、H型鋼等將有較大的需求空間。

筆者在陜西省鋼鐵業界調研發現，目前國家在西部相當多的投資計劃都集中在陜西，而建設這些項目所需的大量鋼材卻需要從省外購買。陜西鋼鐵工業的現狀基本反映了整個西北地區鋼鐵工業的發展水平。因此，“十二五”期間，西北地區實現地方鋼鐵工業的科學發展責無旁貸。

業內人士客觀地分析了陜西鋼鐵面臨的形勢：第一，盡管國家沒有明確鋼鐵企業享受相關優惠政策，但鋼鐵工業仍有著較大的發展空間，鋼材消費增長維持在較高的水平上還將持續若干年；第二，陜西鋼鐵工業的結構性矛盾比較突出，特別是高技術含量和高附加值產品還不能滿足區域市場需求；第三，鋼鐵工業發展的支撐條件如原料、煤炭、運輸、電力等面臨較大壓力，品種、質量競爭和環境壓力也越來越大；第四，鋼鐵產能分散，結構不合理，增長方式粗放，企業的自主創新能力和戰略管理能力相對較差。

特別值得關注的是，當前國內各大鋼鐵企業紛紛重組、搬遷，以求達到與國民經濟、生態環境的平衡協調發展。而西北地區除新疆八鋼并入寶鋼集團之外，鋼鐵企業仍基本上處于單打獨斗的狀態。陜西鋼鐵集團掛牌運作已接近一年，但省內3家主要鋼鐵企業并沒有實現真正意義的聯合重組。

西部大開發新政，使得西北地區的鋼鐵工業重新面臨機遇。西北地區的產業結構調整作為一項戰略性的重大舉措，將是一個循序漸進的長期過程。在深入實施新一輪西部大開發戰略的發展進程中，西北地區鋼鐵工業一定要立足當前，著眼未來，把解決眼前的突出問題同實現長遠發展目標結合起來，通過產業結構調整，促進區域經濟社會的全面振興和繁榮。

在當前的形勢下，西北地區鋼鐵企業不僅要應對金融危機造成的利潤銳減、資金短缺等困難，還要面臨著淘汰落后產能標準不斷提高、市場競爭加劇的嚴峻局面。業內人士建議，西北地區鋼鐵企業應主動融入到國際、國內鋼鐵產業發展的大環境中去，準確認識現有的發展基礎，分析自己的比較優勢，發展思路要適應鋼鐵產業發展形勢，發展理念要緊扣技術創新和市場競爭的步伐，發展規劃要符合國家鋼鐵產業發展政策要求，發展模式要有企業自己的特色，項目建設和結構調整要立足于市場和資源條件；要正確處理做大與做強的關系，不與其他企業比規模，著力改變高投入低產出的狀況。對于西北鋼鐵企業來說，利用先進裝備主動去適應市場、開發市場，積極引入戰略投資者，適時進行產權制度改革，努力轉換企業經營機制，提高企業競爭力，應該是一種現實的選擇。

鋼貿企業無序競爭制約鋼市發展

同樣，由于歷史和自身等種種原因，就西北地區鋼材銷售市場而言，也存在著阻礙其發展的一些因素：其一，鋼材貿易商尋求自我突破的集體意識不足，沒有意識到自身的優勢，缺乏長遠的規劃目標；其二，鋼材市場的建設及交易模式相對落后，大多數的鋼材交易市場基本以出租攤位、存貨運轉為主，規模檔次偏低，同時缺少現代鋼鐵物流的代表如電子商務、中遠期合約、物流加工配送、集約化流通等業態形式，與國內鋼材流通先進地區和鋼鐵集約化整合趨勢不相匹配。其三，鋼材市場信息影響程度較低，由于規模落后，各大鋼材市場價格、信息的交流與整合程度較低，信息平臺頗顯單薄，基本上沒有話語權。

由于看好當地的鋼鐵需求，而中東部的鋼鐵產能又明顯過剩，不少中東部地區的鋼貿商躍躍欲試，謀劃“西部淘金”，把“十二五”經營戰略的重點轉向西北地區。近兩年來，西北地區也多方引資，建設了多個鋼鐵物流園區。

對此，一些業內人士指出，中東部鋼貿企業實施經營戰略轉移，還須考慮很多因素。例如，大量鋼材涌入西北市場，不僅加劇了西北地區鐵路運輸的壓力，而且極大地提高了鋼材銷售成本。鋼鐵工業原料、成品運輸量都非常巨大，生產1噸鋼約需要5噸的綜合運輸能力。而在西北地區經常可以看到兩列相反方向行駛的專列，一邊裝的是運往甘肅、新疆等地的首鋼線材，另一邊裝的是運往河北的新疆、甘肅線材。在我國，西北地區鋼材流向東南，西南地區的鋼材流向東北，東北地區的鋼材流向全國，這種現象并不鮮見。從唐山運往新疆的鋼材的運費高達700元/噸，這也從另一個方面導致新疆的鋼材價格普遍高于其他城市。

當前，西北地區由于地廣人稀、經濟欠發達、市場容量小等因素，鋼貿企業之間的無序競爭不僅將大幅增加鋼材的運輸成本，也制約了鋼鐵工業經濟效益的增長。這些制約西北鋼鐵工業健康發展的因素，應引起鋼貿界的廣泛關注。

來源：中國冶金報-中國鋼鐵新聞網

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